通政辦發〔2015〕99號  2015年6月19日

南通濱海園區管委會，市各有關部門和單位：

　　為更好地推動濱海園區現代農業發展，加快農業基本現代化進程，服務全市陸海統籌經濟社會發展大局，根據“強化規劃引導、強化功能布局和強化基礎設施建設”的原則，提出2015~2018年度加快推進南通濱海園區現代農業發展的政策意見。

　　一、完善現代農業發展規劃。濱海園區要根據總體規劃，突出功能定位、區域布局、產業重點，修訂完善現代農業產業園、休閑觀光農業集聚區、海水養殖示范區等發展規劃。市級有關部門在規劃修訂上給予指導，市級財政給予濱海園區50%的規劃經費支持。

　　二、支持園區重點產業發展。濱海園區要根據區域規劃，在市級要求的總框架下，明確產業的建設標準、實施要求、推進序時和補助內容。市級財政對濱海園區給予資金扶持。

　　（一）推進生態林業基地建設。對連片面積100畝以上、畝種植50株以上的生態林業基地，畝苗木投入6000元以上的，一次性補助2500元/畝；畝苗木投入低于6000元、高于2000元的，每畝一次性補助畝苗木投入的二分之一（最高補助為2000元/畝）；畝苗木投入低于2000元的，不予補助。生態林業基地須經GPS定位，每宗地限補助一次。

　　（二）加快休閑觀光農業發展。在休閑觀光農業集聚區內，單個項目投入500萬元以上，并形成食宿、休閑接待能力的，根據投入計劃驗收后，市級財政補助為核定投資額的20%，單個項目最高補助不超過300萬元。

　　（三）支持永久性蔬菜基地建設。在生態農業開發區內，跨度6米以上單體大棚連片面積500畝以上，每畝一次性補助2000元；智能溫室連片面積10萬平方米以上，每平方米補助150元。

　　（四）發展高效設施漁業。對連片200畝以上的護坡、道路、水系等標準養殖池塘改造項目每畝補貼1000元（改造成本在每畝6000元左右）；對規模2000平方米以上的工廠化循環水養殖設施每平方米補貼200元（實際建設成本約2000元/平方米）；對連片50畝以上，有水泥池壁、中心排污和鋼筋大棚的高位池，每畝補貼8000元（實際建設成本6~8萬元/畝）。

　　（五）推進高標準農田建設。市級財政對連片5000畝以上的規模種養基地，按每畝投資1500元的標準支持高標準農田建設。

　　（六）對規劃成片改造的農漁業（萬畝以上）大型項目可另行議定特殊政策。

　　以上補助項目如同時享受中央、省級補助，市級財政則補助差額（中央、省級補助達到或超過上述標準的，市級財政不再補助）。

　　三、強化主體培育，完善經營結構。濱海園區作為現代農業發展工作的推進主體，要立足高點定位，大力培植家庭農場、合作組織、龍頭企業等新型經營主體，按照所有權、承包權、經營權分離的思路，通過土地流轉、全托管等途徑推進規模農業發展。

　　四、強化組織領導，加強部門聯動。市級各職能部門要加強組織領導，切實履行職能，強化服務與指導，幫助濱海園區解決發展中的困難和問題。