通政辦發(fā)〔2014〕22號(hào)

市各有關(guān)部門和單位，市各銀行：

　　為引導(dǎo)全市銀行業(yè)進(jìn)一步增加有效信貸投入和開展金融創(chuàng)新，加大服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度，特別是加大對(duì)小微企業(yè)和制造業(yè)的投入，提高本土存款資源對(duì)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《南通市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)業(yè)績考核評(píng)價(jià)暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　南通市人民政府辦公室

　　2014年1月29日

南通市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)業(yè)績考核評(píng)價(jià)辦法

　　一、評(píng)價(jià)對(duì)象

　　在南通市區(qū)開業(yè)一年以上的內(nèi)資銀行。

　　二、評(píng)價(jià)指標(biāo)和計(jì)分辦法

　?。ㄒ唬┩断蛉械男略鲑J款（30分）。

　　考核期末當(dāng)年新增貸款比年初月均增量和增幅分別占60%、40%，按完成實(shí)績排名，第一名得基本分，從第二名起以下名次按與第一名比例相應(yīng)遞減得分：新增貸款月均增量第N名=第N名新增貸款月均增量/第一名新增貸款月均增量×30分×60%，新增貸款增幅第N名=第N名新增貸款增幅/第一名新增貸款增幅×30分×40%。

　　考核期年末在全省內(nèi)系統(tǒng)增量排名（以人行統(tǒng)計(jì)排名為準(zhǔn)）1-5名的在年末最后得分基礎(chǔ)上分別加10分、9分、6分、4分、1分。若系統(tǒng)內(nèi)分行級(jí)分支機(jī)構(gòu)在6家以下，則取系統(tǒng)增量排名1-2名，在年末最后得分基礎(chǔ)上分別加5分、2分。

　?。ǘ┩断蛉行∥⑵髽I(yè)的新增貸款（10分）

　　考核期末當(dāng)年新增小微企業(yè)貸款比年初月均增量和增幅分別占60%、40%，按完成實(shí)績排名，第一名得基本分，從第二名起以下名次按與第一名比例相應(yīng)遞減得分：新增貸款月均增量第N名=第N名新增貸款月均增量/第一名新增貸款月均增量×10分×60%，新增貸款增幅第N名=第N名新增貸款增幅/第一名新增貸款增幅×10分×40%。

　　考核期末如果小微企業(yè)貸款增速低于各項(xiàng)貸款平均水平、增量低于上年同期水平，則考核期該項(xiàng)不得分。

　　（三）投向全市制造業(yè)的新增貸款（10分）

　　考核期末當(dāng)年新增制造業(yè)貸款比年初月均增量，按完成實(shí)績排名，第一名得基本分，從第二名起以下名次按與第一名比例相應(yīng)遞減得分：新增貸款月均增量第N名=第N名新增貸款月均增量/第一名新增貸款月均增量×5分。

　　（四）存貸比升降情況（20分）。

　　以上年全市考核期末余額存貸比為基礎(chǔ)，達(dá)到上年全市考核期末余額存貸比得基本分，以下的得分按：考核期末存貸比/上年全市考核期末余額存貸×20分；以上的在基本分基礎(chǔ)上加分（加分不超過10分）：上年全市考核期末余額存貸比至75%每上升3個(gè)百分點(diǎn)加1分；75%以上每上升5個(gè)百分點(diǎn)加1分。

　?。ㄎ澹┙鉀Q企業(yè)融資需求的表外業(yè)務(wù)（20分）。

　　表外業(yè)務(wù)按完成實(shí)績排名，第一名得基本分，從第二名起以下名次按與第一名比例相應(yīng)遞減得分：第N名=第N名表外業(yè)務(wù)發(fā)生額/第一名表外業(yè)務(wù)發(fā)生額×20分。

　?。┢髽I(yè)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)（10分）

　　1.資金保障（5分）。

　　每有一家在正常生產(chǎn)經(jīng)營情況的企業(yè)，因金融機(jī)構(gòu)只收不貸影響正常生產(chǎn)的扣5分，未發(fā)現(xiàn)此類情況的得基本分。

　　2.企業(yè)測評(píng)滿意度（5分）。

　　年末企業(yè)對(duì)銀行測評(píng)滿意度超過90分得基本分，低于90分的按比例扣分（測評(píng)表附后）。

　　三、評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲辦法

　　（一）每月根據(jù)第1、2、3、4、5項(xiàng)考核指標(biāo)出簡報(bào)通報(bào)考核結(jié)果，按季進(jìn)行點(diǎn)評(píng)分析，年底根據(jù)全年全部考核指標(biāo)情況，評(píng)出一、二、三等獎(jiǎng)，由市政府通報(bào)表彰。

　　（二）對(duì)考核連續(xù)三個(gè)月排在倒數(shù)5名之內(nèi)的銀行，財(cái)政部門將暫停財(cái)政性存款和市屬政府融資平臺(tái)資金存入至少三個(gè)月（未到期定期存款除外），直至排名發(fā)生變化。

　?。ㄈ?duì)連續(xù)半年排在前5名的銀行，國有平臺(tái)發(fā)債將優(yōu)先考慮其作為主承銷商，人行、銀監(jiān)局對(duì)其開立分支機(jī)構(gòu)優(yōu)先予以支持。

　　四、組織實(shí)施

　?。ㄒ唬┿y行業(yè)金融機(jī)構(gòu)業(yè)績考核評(píng)價(jià)工作由市發(fā)改委（金融辦）牽頭，會(huì)同市財(cái)政局、人民銀行南通市中心支行等部門組成考核評(píng)價(jià)工作組，對(duì)市各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)業(yè)績實(shí)績進(jìn)行考核評(píng)價(jià)后，給予通報(bào)。

　?。ǘ┴?cái)政性存款和市屬政府融資平臺(tái)資金存入，由市財(cái)政局會(huì)同市國資委監(jiān)督執(zhí)行。

　?。ㄈ┦袊衅脚_(tái)發(fā)債優(yōu)先選擇主承銷商，由市國資委會(huì)同市發(fā)改委（金融辦）監(jiān)督執(zhí)行。

　?。ㄋ模┍究己嗽u(píng)價(jià)辦法考核評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)由人民銀行南通市中心支行提供。

　?。ㄎ澹┦懈縻y行業(yè)金融機(jī)構(gòu)考核對(duì)象如有上報(bào)數(shù)據(jù)不實(shí)或弄虛作假行為的，則取消其考核獎(jiǎng)勵(lì)資格。