通政發(fā)〔2014〕28號  2014年5月6日

各區(qū)人民政府，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，南通蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會，南通濱海園區(qū)管委會，市有關(guān)部門和單位：

　　為加快市區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)市區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，現(xiàn)提出如下政策意見：

　　一、入駐企業(yè)獎勵

　　（一）對采取購買方式新落戶的市外新注冊企業(yè)（工商登記和稅務(wù)登記地需一致，下同），自企業(yè)產(chǎn)生稅收（指增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅，下同）每年不少于50萬元起5年內(nèi)，前3年按照其實(shí)繳稅收市區(qū)留成部分的50%給予補(bǔ)助，后2年按照30%給予補(bǔ)助。

　　（二）對采取租賃方式新落戶的市外新注冊企業(yè)，自企業(yè)產(chǎn)生稅收起3年內(nèi)，按20元/平方米·月的標(biāo)準(zhǔn)給予租金補(bǔ)助；租金標(biāo)準(zhǔn)低于20元/平方米·月的，按實(shí)補(bǔ)助。租金補(bǔ)助以該企業(yè)繳納稅收市區(qū)留成部分為上限。

　　（三）對采取購買或租賃方式新落戶的電子商務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)管理、供應(yīng)鏈管理、知識流程外包等市外新注冊新興服務(wù)業(yè)企業(yè)，其新興服務(wù)業(yè)收入不低于80%，自企業(yè)產(chǎn)生稅收每年不少于30萬元起5年內(nèi)，按照其實(shí)繳稅收市區(qū)留成部分的70%給予補(bǔ)助。

　　（四）對已入駐專業(yè)樓宇（屬于同行業(yè)或相關(guān)行業(yè)的入駐企業(yè)占入駐企業(yè)總數(shù)50%以上），年納稅超100萬元、增幅超25%的企業(yè)，按當(dāng)年納稅增量市區(qū)留成部分的20%給予經(jīng)營獎勵；年納稅超200萬元、增幅超20%的企業(yè)，按當(dāng)年納稅增量市區(qū)留成部分的30%給予經(jīng)營獎勵；年納稅超500萬元、增幅超15%的企業(yè)，按當(dāng)年納稅增量市區(qū)留成部分的40%給予經(jīng)營獎勵；年納稅超1000萬元、增幅超10%的企業(yè)，按當(dāng)年納稅增量市區(qū)留成部分的50%給予經(jīng)營獎勵。

　　二、開發(fā)建設(shè)補(bǔ)助

　　（五）對出租出售（租售對象僅限企業(yè)）率超過60%的商務(wù)樓宇，年納稅總額超1000萬元，自當(dāng)年起3年內(nèi)，給予開發(fā)或營運(yùn)主體每年補(bǔ)助20萬元；年納稅總額超3000萬元，自當(dāng)年起3年內(nèi)，給予開發(fā)或營運(yùn)主體每年補(bǔ)助50萬元；年納稅總額超5000萬元，自當(dāng)年起3年內(nèi)，給予開發(fā)或營運(yùn)主體每年補(bǔ)助100萬元；年納稅總額超億元，自當(dāng)年起3年內(nèi)，給予開發(fā)或營運(yùn)主體每年補(bǔ)助200萬元。

　　三、相關(guān)配套支持

　　（六）專業(yè)人才補(bǔ)助。對入駐商務(wù)樓宇且年納稅超300萬元的企業(yè)中、高管人員，按其在市區(qū)繳納的個人所得稅市區(qū)留成部分，5年內(nèi)每年給予50%的補(bǔ)助。

　　（七）物業(yè)管理獎勵。對聘請國家一級、二級物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行物業(yè)管理達(dá)3年以上的商務(wù)樓宇管理主體，分別一次性獎勵20萬元和10萬元。

　　（八）組織推進(jìn)獎勵。對各區(qū)新增的納稅總額超億元的單個專業(yè)樓宇（標(biāo)準(zhǔn)同上），按該樓宇年度新增稅收市區(qū)留成部分的10%給予所在區(qū)獎勵；對各區(qū)新增的納稅總額超億元的單個非專業(yè)樓宇，按該樓宇年度新增稅收市區(qū)留成部分的5%給予所在區(qū)獎勵。

　　（九）其他。對樓宇經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目在項(xiàng)目立項(xiàng)審批、土地、規(guī)劃等方面提供優(yōu)先支持。

　　四、附則

　　（十）本政策意見的適用范圍是南通市區(qū)（通州區(qū)、崇川區(qū)、港閘區(qū)、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、濱海園區(qū)）。

　　（十一）本政策意見所指樓宇是經(jīng)市發(fā)改委、市財(cái)政局聯(lián)合認(rèn)定，并進(jìn)入市級樓宇經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目庫的，且在屬地納稅、商務(wù)辦公面積在5000平方米（含）以上的樓宇。

　　（十二）本政策意見對同一項(xiàng)目的同一內(nèi)容，按“就高不就低、不重復(fù)享受”的原則確定；企業(yè)在享受扶持政策期間，連續(xù)5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)售、轉(zhuǎn)租或改變樓宇用途，否則將對已補(bǔ)助資金進(jìn)行追償并追究相關(guān)責(zé)任。

　　（十三）本政策意見兌現(xiàn)3年或5年的，應(yīng)從申報(bào)當(dāng)年起連續(xù)計(jì)算，中間不符合要求的，不予兌現(xiàn)；稅收增長經(jīng)營獎勵年度間應(yīng)環(huán)比計(jì)算，若年度間稅收增長達(dá)不到規(guī)定增長率的，下年度兌現(xiàn)獎勵需先彌補(bǔ)缺口。

　　（十四）項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行屬地化管理。

　　1.符合條件的項(xiàng)目，由項(xiàng)目業(yè)主單位按申報(bào)要求填寫申請表，連同有關(guān)材料向所在地服務(wù)業(yè)主管部門申報(bào)；同時登陸“中國南通”網(wǎng)南通市政府支持企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理系統(tǒng)，并按要求進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。

　　2.當(dāng)?shù)胤?wù)業(yè)主管部門統(tǒng)一受理申報(bào)單位的申請，并會同同級財(cái)政部門對申報(bào)單位的資格、材料的真實(shí)性和完整性等進(jìn)行初步審查，對初審合格的項(xiàng)目統(tǒng)一出具書面推薦意見。

　　3.項(xiàng)目申報(bào)的時間及需提供的材料，按照當(dāng)年度市區(qū)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金申報(bào)指南的要求進(jìn)行。

　　（十五）本政策意見自頒發(fā)之日起實(shí)施，由市發(fā)改委會同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。