通政發(fā)〔2013〕55號(hào)  2013年9月7日

各縣（市）、區(qū)人民政府，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　現(xiàn)將《南通市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2013~2015）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

南通市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2013~2015）

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，現(xiàn)代物流業(yè)已成為提高區(qū)域流通效率、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力的重要途徑，成為衡量一個(gè)地區(qū)進(jìn)步與繁榮的重要標(biāo)志。省政府明確提出“打造南通省級(jí)區(qū)域性物流樞紐城市”,市委十一屆四次全會(huì)要求大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。為推動(dòng)全市現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展，特制定南通市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施期限為2013~2015年。

　　一、指導(dǎo)思想

　　圍繞省政府“打造南通省級(jí)區(qū)域性物流樞紐城市”的定位和市黨代會(huì)“加快建設(shè)服務(wù)長(zhǎng)三角和長(zhǎng)江流域的區(qū)域現(xiàn)代物流中心”的要求，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈物流為主線，以先進(jìn)物流信息技術(shù)為支撐，以資源整合為手段，重點(diǎn)發(fā)展五大物流產(chǎn)業(yè)，著力打造三大物流工程，牢固夯實(shí)五大物流基礎(chǔ)，加快構(gòu)建立足南通、合作長(zhǎng)三角、服務(wù)中西部、對(duì)接海內(nèi)外的區(qū)域物流中心。

　　二、發(fā)展目標(biāo)

　　（一）到2015年，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)物流總量6億噸，年均增長(zhǎng)10%.

　　（二）到2015年，全市物流業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值400億元，年均增長(zhǎng)12%;全市社會(huì)物流總額19000億元，年均增長(zhǎng)10%;全社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP比重降至14%左右。

　　（三）到2015年，全市業(yè)務(wù)收入億元以上物流企業(yè)達(dá)到30家，年均增加5家；全市國(guó)家A級(jí)以上物流企業(yè)達(dá)到50家，年均增加10家；省級(jí)重點(diǎn)物流企業(yè)（基地）達(dá)到25家，年均增加3家。

　　三、主要任務(wù)

　　（一）重點(diǎn)發(fā)展五大物流產(chǎn)業(yè)

　　1.加快發(fā)展港口物流產(chǎn)業(yè)。以國(guó)際物流、區(qū)域物流為主，重點(diǎn)發(fā)展原材料及產(chǎn)成品、能源、液體化工等大宗散貨的中轉(zhuǎn)配送、集裝箱運(yùn)輸以及散雜貨中轉(zhuǎn)和運(yùn)輸。加強(qiáng)與上海等城市的合作，著力打造上海國(guó)際航運(yùn)中心和貿(mào)易中心北翼組合強(qiáng)港，加快在新通海沙規(guī)劃建設(shè)集裝箱中轉(zhuǎn)基地。到2015年，南通港口貨物吞吐量達(dá)到2.5億噸，集裝箱吞吐量達(dá)60萬(wàn)TEU.〔責(zé)任單位：市港口管理局〕

　　2.轉(zhuǎn)型發(fā)展工業(yè)物流產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)圍繞船舶、家紡、機(jī)械、電子、精細(xì)化工、新能源裝備等特色產(chǎn)業(yè)，大力培育生產(chǎn)服務(wù)型物流業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)，導(dǎo)入現(xiàn)代物流，形成相互滲透、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局；鼓勵(lì)各類(lèi)制造企業(yè)采取多種方式推進(jìn)主輔分離，擴(kuò)大物流外包需求。到2015年，新增第三、第四方物流企業(yè)60家。〔責(zé)任單位：市經(jīng)信委及各縣（市）、區(qū)政府（管委會(huì)）〕

　　3.提升發(fā)展商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)。加快整合和改造提升現(xiàn)有商貿(mào)物流專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，支持批發(fā)市場(chǎng)和流通企業(yè)增加物流功能；大力發(fā)展代理制、配送中心、直達(dá)供貨、連鎖經(jīng)營(yíng)等新型物流業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、交易、倉(cāng)儲(chǔ)、配送一體化；著力改變商貿(mào)物流方式，推動(dòng)有條件的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和代理等企業(yè)向第三方物流企業(yè)發(fā)展。到2015年，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)2400億元，年均增長(zhǎng)12%.〔責(zé)任單位：市商務(wù)局〕

　　4.大力發(fā)展電子商務(wù)（快遞）物流產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)推進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用，充分利用阿里巴巴等平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間B2B業(yè)務(wù)流程的融合和信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。大力發(fā)展面向消費(fèi)者的B2C、C2C等新型電子商務(wù)模式，培育壯大一批有影響力的快遞物流企業(yè)。到2015年，全市電子商務(wù)交易額突破13億元，年均增長(zhǎng)30%;快遞業(yè)務(wù)收入突破11億元，年均增長(zhǎng)30%.〔責(zé)任單位：市商務(wù)局、郵政管理局〕

　　5.鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)。積極建設(shè)大宗農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)物流中心，重點(diǎn)推進(jìn)南通糧食物流中心、海安糧食物流中心和通州棉花物流中心建設(shè)，使其成為全國(guó)和長(zhǎng)三角地區(qū)重要的糧食、棉花集散地和倉(cāng)儲(chǔ)中心。加快發(fā)展“農(nóng)超對(duì)接”和“冷鏈物流”.〔責(zé)任單位：市農(nóng)委、供銷(xiāo)社、糧食局〕

　　（二）著力打造三大物流工程

　　1.載體集聚發(fā)展工程

　　（1）完善物流空間體系。按照沿江沿海港口群、沿中心城鎮(zhèn)、沿交通樞紐和沿產(chǎn)業(yè)集群的布局原則，以臨港綜合型物流園區(qū)為核心，以生產(chǎn)服務(wù)型、貨運(yùn)樞紐型物流園區(qū)為配套，以市場(chǎng)配套型、城市配送型物流中心為延伸，規(guī)劃建設(shè)層次分明的物流空間體系。重點(diǎn)建設(shè)南通綜合保稅區(qū)、南通空港產(chǎn)業(yè)園、南通火車(chē)站北物流園、如皋港現(xiàn)代綜合物流園、如東洋口港現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園、海安現(xiàn)代商貿(mào)物流集聚區(qū)和海門(mén)疊石橋國(guó)際物流園，大力推進(jìn)通州匯晟建材物流園、海安騰龍物流園、海門(mén)港新區(qū)物流園和啟東呂四港物流園區(qū)等11個(gè)物流園區(qū)建設(shè)。加快南通市現(xiàn)代物流集聚區(qū)的可行性研究。到2015年，全市新增省級(jí)物流集聚區(qū)（基地）3家。〔責(zé)任單位：市發(fā)改委、經(jīng)信委及各縣（市）、區(qū)政府（管委會(huì)）〕

　　（2）健全園區(qū)組織機(jī)構(gòu)。到2013年末，各物流園區(qū)要建立相應(yīng)的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，制定并組織實(shí)施園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開(kāi)展招商引資和宣傳工作，為區(qū)內(nèi)企業(yè)做好協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理等工作，承擔(dān)上級(jí)主管部門(mén)布置的任務(wù)。〔責(zé)任單位：各縣（市）、區(qū)政府（管委會(huì)）〕

　　（3）加快園區(qū)規(guī)劃編制。各物流園區(qū)要加快編制園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，明確其四至邊界、產(chǎn)業(yè)定位、功能分區(qū)、發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)時(shí)序等。各園區(qū)規(guī)劃要與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等重大規(guī)劃對(duì)接，做到“三規(guī)合一”.到2014年，要完成物流園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。〔責(zé)任單位：各縣（市）、區(qū)政府（管委會(huì)）〕

　　2.項(xiàng)目示范帶動(dòng)工程

　　（1）推進(jìn)一批重點(diǎn)物流項(xiàng)目。按照物流業(yè)發(fā)展空間布局以及制造業(yè)配套發(fā)展的要求，重點(diǎn)建設(shè)一批物流項(xiàng)目：崇川農(nóng)副產(chǎn)品物流中心；港閘寶灣物流、林森物流二期；通州供銷(xiāo)物流中心、空港產(chǎn)業(yè)園；市開(kāi)發(fā)區(qū)福漢興業(yè)物流；海安現(xiàn)代綜合物流中心、亞太億發(fā)物流；如皋港貨運(yùn)物流中心、融達(dá)再生資源加工配送；如東洋口港LNG液化品、石材物流園；海門(mén)中建材物流、寶鋼物流；啟東廣匯物流、中海闊港務(wù)等。到2015年，物流項(xiàng)目總投入達(dá)到242億元。〔責(zé)任單位：各縣（市）、區(qū)政府（管委會(huì)）〕

　　（2）建設(shè)一批重點(diǎn)物流基地。依托如東洋口港、如皋港區(qū)、呂四港區(qū)等，積極推進(jìn)大型天然氣、成品油、煤炭交易中心建設(shè)，加快推進(jìn)市開(kāi)發(fā)區(qū)江海石化港區(qū)提檔升級(jí)，著力構(gòu)建全國(guó)性的綜合能源物流基地；推進(jìn)海安棉花物流中心、通州棉花倉(cāng)儲(chǔ)配送中心、國(guó)際棉花交易服務(wù)中心等項(xiàng)目建設(shè)，形成全國(guó)性的棉花中轉(zhuǎn)和配送的專(zhuān)業(yè)化物流；推進(jìn)南通市糧食物流中心、海安糧食物流中心等項(xiàng)目建設(shè)，形成區(qū)域性的糧食配送、儲(chǔ)藏中心；推進(jìn)林森物流中心建設(shè)，建成交通運(yùn)輸部明確的公路貨運(yùn)樞紐；推進(jìn)海門(mén)疊石橋和通州家紡城、啟東電動(dòng)工具等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，形成全國(guó)性的家紡和電動(dòng)工具物流基地。加快推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化保稅倉(cāng)庫(kù)建設(shè)，推動(dòng)中國(guó)華糧物流集團(tuán)南通糧油接運(yùn)有限責(zé)任公司公共型保稅倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立。〔責(zé)任單位：市發(fā)改委、經(jīng)信委、南通海關(guān)及各縣（市）、區(qū)政府（管委會(huì)）〕

　　3.企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工程

　　（1）提升一批業(yè)務(wù)收入超億元的物流龍頭企業(yè)。不斷增強(qiáng)林森集團(tuán)、港口集團(tuán)、大地物流、中外運(yùn)等億元企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，力爭(zhēng)每年新增1家超5億元物流企業(yè)，到2015年全市超10億元物流企業(yè)達(dá)到2~3家。〔責(zé)任單位：市經(jīng)信委及各縣（市）、區(qū)政府（管委會(huì)）〕

　　（2）培育一批收入超千萬(wàn)元的物流骨干企業(yè)。積極扶持全市145家規(guī)模物流企業(yè)做大做強(qiáng)，力爭(zhēng)每年新增5家超億元物流企業(yè)。〔責(zé)任單位：市經(jīng)信委及各縣（市）、區(qū)政府（管委會(huì)）〕

　　（3）創(chuàng)建一批品牌物流企業(yè)。大力創(chuàng)建省級(jí)重點(diǎn)物流企業(yè)和國(guó)家A級(jí)物流企業(yè)，每年新增10家國(guó)家A 級(jí)物流企業(yè)和3家省級(jí)重點(diǎn)物流企業(yè)，保持全省領(lǐng)先。〔責(zé)任單位：市經(jīng)信委及各縣（市）、區(qū)政府（管委會(huì)）〕

　　（4）扶持一批創(chuàng)新型物流企業(yè)。加快企業(yè)物流信息化應(yīng)用，鼓勵(lì)企業(yè)建立技術(shù)中心，新增省級(jí)物流技術(shù)中心2~3家。〔責(zé)任單位：市經(jīng)信委及各縣（市）、區(qū)政府（管委會(huì)）〕

　　（5）招引一批國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)。加強(qiáng)與中字號(hào)、國(guó)字號(hào)企業(yè)聯(lián)系，加快保稅物流企業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)引進(jìn)一批包括阿里巴巴、蘇寧物流、馬士基等能夠承接全球航運(yùn)的航運(yùn)集團(tuán)和提供物流一體化服務(wù)的知名企業(yè)，支持其在通設(shè)立總部或區(qū)域運(yùn)營(yíng)中心。到2015年，各區(qū)分別引進(jìn)2~3家、各縣（市）分別引進(jìn)1~2家國(guó)際或國(guó)內(nèi)500強(qiáng)物流企業(yè)，形成一批標(biāo)志性物流企業(yè)群。〔責(zé)任單位：市發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)局及各縣（市）、區(qū)政府（管委會(huì)）〕

　　（6）轉(zhuǎn)型一批傳統(tǒng)物流企業(yè)。鼓勵(lì)具有一定規(guī)模的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代等物流企業(yè)通過(guò)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)、延伸服務(wù)領(lǐng)域、與大企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式，加速向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型；鼓勵(lì)中小型物流企業(yè)積極為大企業(yè)配套，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化特色服務(wù)，滿足多樣化物流需求。〔責(zé)任單位：市經(jīng)信委及各縣（市）、區(qū)政府（管委會(huì)）〕

　　（三）牢固夯實(shí)五大物流基礎(chǔ)

　　1.推進(jìn)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　（1）加強(qiáng)規(guī)劃銜接。加強(qiáng)與全市綜合交通規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等的有效銜接，實(shí)現(xiàn)物流設(shè)施的合理布局。2013年，完成《南通市交通運(yùn)輸與物流產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展規(guī)劃》。〔責(zé)任單位：市發(fā)改委、交通運(yùn)輸局、規(guī)劃局〕

　　（2）完善集疏運(yùn)體系。加強(qiáng)公、鐵、水、空集疏運(yùn)體系建設(shè)，以物流園區(qū)（基地）為節(jié)點(diǎn)，推進(jìn)路網(wǎng)連園區(qū)、進(jìn)基地，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸方式的無(wú)縫對(duì)接。加快通州灣、洋口港、呂四港開(kāi)發(fā)建設(shè)，暢通出海通道。優(yōu)化南通沿江港口碼頭布局，提升碼頭靠泊能力。著力推進(jìn)滬通鐵路、通洋高速、通州灣快速通道、海啟高速、連申線航道、南通機(jī)場(chǎng)等重大集疏運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開(kāi)展鐵路東站南延線規(guī)劃論證。積極探索無(wú)水港研究。〔責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、港口管理局、鐵路辦、規(guī)劃局〕

　　2.推進(jìn)物流社會(huì)化和專(zhuān)業(yè)化進(jìn)程

　　（1）擴(kuò)大物流社會(huì)化需求。鼓勵(lì)大型制造企業(yè)整合剝離內(nèi)部物流業(yè)務(wù)，擴(kuò)大物流外包需求；推動(dòng)商貿(mào)企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送和電子商務(wù)等，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部物流社會(huì)化；提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化和市場(chǎng)化水平，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)直銷(xiāo)和配送形式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。〔責(zé)任單位：市經(jīng)信委、商務(wù)局、農(nóng)委〕

　　（2）提高物流專(zhuān)業(yè)化能力。積極推進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)，延伸物流產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)發(fā)展制造業(yè)物流的過(guò)程管理、信息管理、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、條碼采集等高端物流服務(wù)；積極推進(jìn)現(xiàn)代流通方式，加快農(nóng)村配送中心和農(nóng)村流通體系建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)資商品和農(nóng)村日用消費(fèi)品的專(zhuān)業(yè)化配送服務(wù)；積極推進(jìn)甩掛運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸、冷藏運(yùn)輸、特種貨物及重點(diǎn)物資散裝運(yùn)輸，提高運(yùn)輸?shù)膶?zhuān)業(yè)化水平，增強(qiáng)運(yùn)輸與現(xiàn)代物流服務(wù)的融合度。〔責(zé)任單位：市經(jīng)信委、商務(wù)局、交通運(yùn)輸局〕

　　（3）推動(dòng)金融業(yè)和物流業(yè)合作。大力促進(jìn)物流金融服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新，擴(kuò)大物流企業(yè)的抵押物范圍，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極發(fā)展物流企業(yè)的動(dòng)產(chǎn)及貨權(quán)質(zhì)押等貿(mào)易融資業(yè)務(wù)。〔責(zé)任單位：市金融辦、人行〕

　　3.推進(jìn)智慧物流建設(shè)

　　（1）提升企業(yè)信息化應(yīng)用水平。鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)、智能交通運(yùn)輸系統(tǒng)以及條形碼、射頻標(biāo)識(shí)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸、裝卸、保管、流通、加工、配送等各環(huán)節(jié)的信息共享；鼓勵(lì)中小企業(yè)應(yīng)用物流信息軟件，實(shí)現(xiàn)物流交易信息化和業(yè)務(wù)流程規(guī)范；扶持一批物流信息專(zhuān)業(yè)服務(wù)企業(yè)，推動(dòng)物流信息服務(wù)外包。〔責(zé)任單位：市經(jīng)信委、交通運(yùn)輸局〕

　　（2）加快物流公共信息平臺(tái)建設(shè)。大力整合現(xiàn)有通關(guān)系統(tǒng)資源，打造“大通關(guān)、大口岸、大物流、大商貿(mào)”的口岸公共信息化平臺(tái)。以南通交通物流公共信息平臺(tái)為基礎(chǔ)，全面構(gòu)建區(qū)域性配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，打造覆蓋貨主企業(yè)、物流企業(yè)、園區(qū)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等各類(lèi)實(shí)體的第四方物流平臺(tái)。加快建設(shè)港口物流綜合信息系統(tǒng)、港口電子商務(wù)和港口綜合信息管理系統(tǒng)。〔責(zé)任單位：市口岸委、海關(guān)、交通運(yùn)輸局、港口管理局〕

　　4.推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

　　（1）加強(qiáng)物流標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用。組織實(shí)施一批對(duì)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展和服務(wù)水平提升有重大影響的物流標(biāo)準(zhǔn)，加快對(duì)現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施和運(yùn)輸工具的標(biāo)準(zhǔn)化改造，做好國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在物流園區(qū)和物流企業(yè)中的推廣運(yùn)用工作。〔責(zé)任單位：南通質(zhì)監(jiān)局〕

　　（2）加強(qiáng)物流新技術(shù)應(yīng)用。完善物品編碼體系，擴(kuò)大電子標(biāo)簽應(yīng)用范圍；加大對(duì)射頻識(shí)別、貨物跟蹤和快速分揀技術(shù)的研發(fā)力度，促進(jìn)移動(dòng)物流信息服務(wù)技術(shù)的推廣使用；加強(qiáng)物流裝備產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用，推動(dòng)物流新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。〔責(zé)任單位：市科技局、經(jīng)信委〕

　　5.推進(jìn)物流統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)

　　積極完善物流統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和信息管理制度，加強(qiáng)物流統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化物流數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，建立健全數(shù)據(jù)共享機(jī)制，不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。〔責(zé)任單位：市統(tǒng)計(jì)局、交通運(yùn)輸局、港口管理局、鐵路辦〕

　　四、工作舉措

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全推進(jìn)機(jī)制。進(jìn)一步完善組織推進(jìn)機(jī)制，健全全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步明確物流管理部門(mén)的職責(zé)，構(gòu)建統(tǒng)分結(jié)合、條塊聯(lián)動(dòng)的現(xiàn)代物流業(yè)雙重管理體制，市經(jīng)信、發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、交通、商務(wù)、郵政、機(jī)場(chǎng)、港口等部門(mén)要各司其職，切實(shí)做好物流企業(yè)的服務(wù)工作。

　　（二）明確目標(biāo)任務(wù)，完善考評(píng)體系。根據(jù)2013~2015年全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展目標(biāo)和工作要求，按照職責(zé)分工，加大考核力度，做到責(zé)任到位、措施到位。

　　（三）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大政策扶持。土地方面，對(duì)符合規(guī)劃的物流園區(qū)項(xiàng)目，在規(guī)劃、土地使用及審批上予以優(yōu)先，并比照享受省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)政策。財(cái)稅方面，研究制定支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的資金扶持政策，扶持重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極研究“營(yíng)改增”后減輕物流企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的措施。人才方面，重點(diǎn)引進(jìn)熟悉貨代、多式聯(lián)運(yùn)、物流園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理以及物流供應(yīng)鏈管理的專(zhuān)業(yè)人才，按照市區(qū)引進(jìn)人才政策給予相關(guān)待遇。

　　（四）創(chuàng)新服務(wù)方式，強(qiáng)化激勵(lì)措施。對(duì)認(rèn)定的重點(diǎn)物流項(xiàng)目，要納入行政審批“綠色通道”,簡(jiǎn)化程序、縮短時(shí)限、聯(lián)審聯(lián)檢，提供一站式服務(wù)。邊檢、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、稅務(wù)、外匯等部門(mén)在有效監(jiān)管的前提下，要簡(jiǎn)化審批手續(xù)，優(yōu)化通關(guān)流程，提高通關(guān)效率。要研究制定激勵(lì)各級(jí)發(fā)展物流業(yè)的措施，形成鮮明導(dǎo)向，營(yíng)造推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的濃烈氛圍。要充分發(fā)揮物流行業(yè)協(xié)會(huì)作用，推進(jìn)行業(yè)自律，規(guī)范企業(yè)行為，促進(jìn)物流市場(chǎng)健康有序發(fā)展。