通政辦發(fā)〔2011〕146號(hào)

各縣（市）、區(qū)人民政府，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《南通市固定資產(chǎn)投資目標(biāo)管理考核辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

南通市固定資產(chǎn)投資目標(biāo)管理考核辦法

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大有效投入，加大重大項(xiàng)目推進(jìn)力度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為“加快現(xiàn)代化、再創(chuàng)新輝煌”提供強(qiáng)勁動(dòng)力，為實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)提供強(qiáng)大支撐，現(xiàn)就全市固定資產(chǎn)投資目標(biāo)管理考核提出如下辦法：

　　一、考核對(duì)象

　　（一）各縣（市）、區(qū)政府，南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)；

　　（二）承擔(dān)市年度重大項(xiàng)目計(jì)劃推進(jìn)任務(wù)的市有關(guān)責(zé)任單位和相關(guān)服務(wù)單位。

　　二、考核內(nèi)容

　　（一）對(duì)縣（市）、區(qū)的目標(biāo)管理考核內(nèi)容

　　1．固定資產(chǎn)投資年度計(jì)劃完成情況，包括地區(qū)固定資產(chǎn)投資總量、增幅及完成率；

　　2．固定資產(chǎn)投資質(zhì)效，包括裝備投入、高新技術(shù)投入、新興產(chǎn)業(yè)投入以及服務(wù)業(yè)投資情況等；

　　3．全市年度重大項(xiàng)目推進(jìn)情況，包括重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃完成情況和重大儲(chǔ)備項(xiàng)目前期工作情況。

　　（二）對(duì)市有關(guān)單位的目標(biāo)管理考核內(nèi)容

　　各單位重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作和服務(wù)協(xié)調(diào)事項(xiàng)的完成情況。

　　三、獎(jiǎng)勵(lì)措施

　　（一）縣（市）、區(qū)考核獎(jiǎng)勵(lì)措施

　　1. 設(shè)立年度固定資產(chǎn)投資目標(biāo)管理綜合考評(píng)先進(jìn)獎(jiǎng)。根據(jù)年終考評(píng)結(jié)果，對(duì)較好完成年度固定資產(chǎn)投資及重大項(xiàng)目工作任務(wù)的3個(gè)地區(qū)，由市政府授予“年度固定資產(chǎn)投資目標(biāo)管理先進(jìn)地區(qū)”稱號(hào)，按排名先后，分別給予12萬(wàn)元、10萬(wàn)元和8萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。固定資產(chǎn)投資增幅達(dá)不到全市平均增幅的，不得評(píng)選該獎(jiǎng)項(xiàng)。

　　2. 設(shè)立年度固定資產(chǎn)投資增量貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、服務(wù)業(yè)投資增量貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、新興產(chǎn)業(yè)投資增量貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、年度重大項(xiàng)目推進(jìn)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等4個(gè)固定資產(chǎn)投資考評(píng)單項(xiàng)獎(jiǎng)。根據(jù)貢獻(xiàn)大小，每個(gè)單項(xiàng)選取1～2個(gè)地區(qū)，由市政府進(jìn)行表彰，分別給予5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（二）市有關(guān)部門考核獎(jiǎng)勵(lì)措施

　　1. 設(shè)立全市年度重大項(xiàng)目推進(jìn)工作先進(jìn)獎(jiǎng)。對(duì)直接承擔(dān)重大項(xiàng)目推進(jìn)任務(wù)、工作成績(jī)突出的5個(gè)部門，由市政府授予“年度重大項(xiàng)目推進(jìn)工作先進(jìn)單位”稱號(hào)，分別給予獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元。

　　2. 設(shè)立全市年度重大項(xiàng)目?jī)?yōu)秀服務(wù)獎(jiǎng)。對(duì)積極服務(wù)協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目建設(shè)、業(yè)績(jī)顯著的10個(gè)服務(wù)單位，由市政府授予“年度重大項(xiàng)目?jī)?yōu)秀服務(wù)單位”稱號(hào)，分別給予獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。

　　（三）設(shè)立投資及重大項(xiàng)目推進(jìn)工作先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)若干名，根據(jù)單位申報(bào)并組織綜合評(píng)定，對(duì)在固定資產(chǎn)投資及重大項(xiàng)目建設(shè)中貢獻(xiàn)突出的個(gè)人，由市政府授予“投資及重大項(xiàng)目推進(jìn)工作先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)，并給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（四）相關(guān)榮譽(yù)作為相關(guān)地區(qū)和單位年度目標(biāo)責(zé)任制考核中酌情加分和主要領(lǐng)導(dǎo)立功受獎(jiǎng)的重要依據(jù)。獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政安排支付，各地區(qū)所獲獎(jiǎng)金用于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)部門及有功人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，其中給予領(lǐng)導(dǎo)班子的獎(jiǎng)勵(lì)占60%，給予相關(guān)部門及有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)占40%。對(duì)弄虛作假、騙取獎(jiǎng)勵(lì)的，取消當(dāng)年度的獲獎(jiǎng)資格，并給予通報(bào)批評(píng)。

　　四、組織實(shí)施

　　全市固定資產(chǎn)投資目標(biāo)管理考核工作由市政府分管副市長(zhǎng)負(fù)責(zé)，分管副秘書長(zhǎng)牽頭，市委組織部、市發(fā)改委、監(jiān)察局、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局等組成考評(píng)小組具體組織實(shí)施。考評(píng)小組日常工作由市發(fā)改委負(fù)責(zé)。

　　年初，年度市級(jí)重大項(xiàng)目計(jì)劃經(jīng)市政府批準(zhǔn)下達(dá)并分解落實(shí)到相關(guān)責(zé)任地區(qū)、部門和單位。如有特殊情況需要進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)在當(dāng)年9月底前將調(diào)整方案及依據(jù)報(bào)送市發(fā)改委，經(jīng)審核并報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃由市發(fā)改委分解下達(dá)。

　　年底，分別由市統(tǒng)計(jì)局和市發(fā)改委提供固定資產(chǎn)投資完成情況和重大項(xiàng)目推進(jìn)情況，報(bào)市考評(píng)小組審核。市考評(píng)小組對(duì)各項(xiàng)計(jì)劃完成情況進(jìn)行核查確認(rèn)，必要時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)抽查，在此基礎(chǔ)上提出獎(jiǎng)懲方案報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。

　　五、其他

　　（一）年度固定資產(chǎn)投資及重大項(xiàng)目目標(biāo)管理考核細(xì)則由市發(fā)改委制訂，經(jīng)考評(píng)小組討論通過(guò)后下發(fā)執(zhí)行。

　　（二）本意見自印發(fā)之日起施行，2003年市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)的《南通市固定資產(chǎn)投資及重大項(xiàng)目目標(biāo)管理考核意見》（通辦發(fā)〔2003〕41號(hào)）自行廢止。