8月24日，市委副書記、代市長張國華主持召開十三屆市政府第60次常務會議，研究部署相關工作。

　　會議聽取了關于做大做強文化產業的調研情況匯報，原則同意課題組提出的工作建議。會議指出，文化產業是各級高度關注、各地競相發展的重點產業，也是我市在轉型升級過程中重點突破的新興產業，必須找準發展的突破口和著力點，抓緊完善相關規劃，盡快明確政策意見。一是要把文化產業作為南通的支柱產業來培育，動員各方面力量進行推進，動員各級干部解放思想，以開放的姿態推動文化產業加快發展。二是要確定優先發展的重點產業，強化招商，快速突破，以重點項目引領重點產業發展，以項目集聚促進產業集聚，把帶動力強的產業鏈拉長。三是要加強載體建設，圍繞“七個結合”，善于無中生有，突出敢想敢干，搭建有效平臺和載體來組合文化資源、延伸文化產品、壯大文化產業。四是要強化政策扶持，為文化產業的發展創造良好環境。五是要精心培育、積極引進一批領軍人才、一批品牌型人才，創建一批名人工作室。六是要進一步完善統計制度，及時分析產業發展情況，發現薄弱環節，為更好地指導產業發展提供科學依據。

　　會議聽取了關于完善覆蓋城鄉的社會保障體系，鞏固提升城鄉居民養老和醫療保障水平的調研情況匯報，原則同意課題組提出的工作建議。會議指出，近年來，我市各類保障事業快速發展，基本建立了覆蓋城鄉的社會保障制度，為老百姓解決了很多實際問題。在“十二五”時期，要進一步提升我市社會保障水平，努力實現人人享有基本社會保障的目標。一是要建立起良好的覆蓋城鄉的社會保障體系，并把這項工作作為最重要的民生工程抓緊推進。二是要建立起比較完整的最基本的保障制度。要通過低保解決好弱勢群體的生活問題，確保他們的收入不低于本地職工平均工資的40%，保證滿足他們最基本的生活需求。要建立起覆蓋所有社區的醫療衛生服務體系，引導居民“小病進社區、大病進醫院”，進一步緩解老百姓看病貴、看病難問題；要逐步提高就醫報銷比例，形成合理機制。要按照“保基本、廣覆蓋”的要求，進一步擴大養老保險的覆蓋面，解決更多群眾的后顧之憂。要多措并舉，解決好老百姓“住有所居”的問題。要不斷完善社會救助體系，把政府、社會以及其他各個方面的資源利用好，幫助特殊困難群眾解決實際問題。三是要創新制度，通過制度設計推進保障體系建設。市人社、財政、國土、衛生等部門要協同進行制度設計方面的研究，同時通過綜合使用各種政策有效解決好社會保障問題。四是要把握好相關政策。要按照城鄉居民收入五年倍增的要求，推動各項社會養老保險待遇水平同步增長；要充分認識南通的老齡化趨勢，進一步增強收支比例逆轉等方面的風險意識；要加強基層的基金征收和管理，實現養老和醫療保障的可持續發展；要逐步實現通州區與市區的制度并軌，實現征地農民基本生活保障和城鄉居民養老保險的并軌。五是要重心下移，進一步做好基層各項工作，使這項民心工程得到更好體現。

　　會議聽取了我市三年醫改重點任務進展情況匯報。會議指出，近年來，我市根據中央和省要求穩步推進醫藥衛生體制改革，取得了明顯成效，為進一步落實醫改重點任務奠定了良好基礎。今后一個階段，要全力做好后續工作，確保圓滿完成各項目標。一是要加強制度體系建設。要進一步深化民營醫院改革，逐步建立起比較完善的覆蓋城鄉的醫療衛生服務體系；要發揮好鄉鎮醫院的作用，減輕縣（市）、市醫院的就醫壓力；要通過好的制度設計和好的制度體系，把各方面必須承擔的責任明確起來。二是要加強基層全科醫生的培養，進一步提高基層尤其是村和社區的醫療服務水平。三是要抓好如皋市公立醫院綜合改革試點，為全市改革積累經驗。

　　會議還研究和討論了其他事項。