通政發〔2011〕30號

崇川區、港閘區人民政府，市經濟技術開發區管委會，市有關部門和單位：

　　為進一步貫徹落實《人口與計劃生育法》，完善計劃生育利益導向機制，市政府決定對市區（崇川區、港閘區、市經濟技術開發區，下同）持《獨生子女父母光榮證》的城鎮老年居民（以下簡稱持證老年居民）實施計劃生育一次性獎勵。現將有關事項通知如下：

　　一、獎勵對象和獎勵標準

　　（一）獎勵對象須同時符合下列條件：

　　1．本市市區戶籍；

　　2．年滿60周歲且無社會養老保障收入來源；

　　3．子女在1963年1月1日以后出生且符合領取《獨生子女父母光榮證》的條件或終身無子女；

　　4．未享受農村部分計劃生育家庭獎勵扶助、企業持證退休職工計劃生育一次性獎勵。

　　（二）一次性獎勵標準為每人3200元。

　　（三）因戶籍性質變化而終止享受農村獎勵扶助的市區持證老年居民，若原享受的獎勵扶助金已超過3200元，則不再享受；若原享受的獎勵扶助金未達到3200元，則予以補足。

　　二、申請、審核及發放程序

　　（一）符合條件的市區持證老年居民，在規定的期限內，到所在地社區居（村）委會、街道（鎮）計生辦領取并如實填寫《南通市市區持證老年居民計劃生育一次性獎勵申請表》，連同本人身份證、戶口簿、子女身份證、獨生子女父母光榮證等證件一起送交本人戶籍所在地社區居（村）委會初審。

　　（二）街道（鎮）對申請對象的獨生子女父母資格、戶籍歸屬以及計劃生育獎勵享受情況進行復審，公示7天，確認無誤后錄入南通市區持證老年居民計劃生育一次性獎勵金發放管理信息系統。

　　（三）區人口計生部門會同人社等部門對申請對象進行審核確認，并組織一次性獎勵金的發放。

　　三、組織實施

　　（一）市區持證老年居民的計劃生育一次性獎勵工作由各區人民政府（管委會）組織實施。區人口計生部門負責持證老年居民計劃生育一次性獎勵的登記、資格審核、發放等業務管理工作；區勞動保障部門協助審核申請對象享受社會養老保險待遇情況。

　　（二）市區持證老年居民計劃生育一次性獎勵金的發放按年度集中辦理，每年3月對上年度符合條件的市區持證老年居民進行登記，4月份審核、公示，5月份發放。

　　2011年7月份開始對截止到2011年6月30日符合條件的市區持證老年居民進行登記，8月份審核、公示，9月份發放。

　　（三）市區持證老年居民計劃生育獎勵所需資金由市財政與區財政按6：4比例負擔，由區財政先行墊付，逐年按實列入年終市對區財政體制結算。

　　（四）對不符合領取條件、故意騙取獎勵金的，由區人口計生部門依法追繳有關當事人的非法所得。

　　（五）通州區和各縣（市）可參照本通知，自行組織當地持證老年居民的計劃生育一次性獎勵工作。