通政辦發〔2011〕197號 2011年11月4日
各縣(市)、區人民政府,市經濟技術開發區管委會,市各委、辦、局,市各直屬單位:
為促進科技型企業與兩院院士及其創新團隊高效開展科技合作,形成產學研長效合作機制,建立院士幫助企業創新創業的工作平臺,拓寬企業與高端智力資源的對接渠道,加快建立以企業為主體的技術創新體系,充分發揮院士及其創新團隊對我市企業自主創新的引領和支撐作用,根據《省政府辦公廳關于轉發省科技廳江蘇省企業院士工作站管理辦法(試行)的通知》(蘇政辦發〔2008〕130號),現就進一步加強企業院士工作站建設提出如下意見:
一、進一步明確企業院士工作站建設的目標任務
企業院士工作站是指以企業為主體,以產業發展和科技創新需求為導向,以合作項目為紐帶,依托中國科學院、中國工程院院士這一重要資源,為企業科技創新提供智力支撐的重要平臺。從2012年起,在加強已建省院士工作站建設和管理的基礎上,在市級科技計劃中增設院士工作站建設計劃,旨在吸引更多院士及其創新團隊向企業集聚、為企業服務,攻克產業核心關鍵技術,促進科技成果產業化,培養企業創新人才隊伍,為增強企業自主創新能力和市場競爭力提供有力支撐。
企業院士工作站建設的主要目標和任務是:開展產業及企業發展戰略咨詢和技術指導;圍繞企業發展急需解決的重大關鍵技術難題,聯合院士及其創新團隊與企業研發人員開展攻關;引進院士及其創新團隊的技術成果,在企業共同開展轉化和產業化,培育自主知識產權和自主品牌;與院士及其創新團隊共建人才培養基地,聯合培養企業創新人才。
二、進一步嚴格企業院士工作站的建設標準
企業院士工作站由符合條件的企業自愿申請,建設期原則上為兩年。為切實增強企業院士工作站的建設成效,各地、各有關單位要嚴格按照企業院士工作站的建設標準,加大研發場所、設備和隊伍的建設力度,加大研發投入,為院士及其創新團隊開展自主創新提供基本保證。一要加強基礎條件建設。相對集中安排面積不低于500m2的研發場所,配置研發活動所必需的試驗、檢測等儀器設備。二要加大投入力度。確保工作站建設資金及時足額到位并建立穩定投入機制。設站單位每年提供不低于200萬元的專項科研經費,用于企業院士工作站的研發活動。三要加強人才隊伍建設。院士團隊每年累計進站時間不得少于200天,建站企業要按不低于1∶3的比例配備企業研發人員進站協同工作,并借助院士資源培養企業自主創新人才。四要加強工作站業務建設。企業院士工作站每年年初要制定詳細的年度工作計劃,明確年度研發方向、科研項目,并將責任落實到人。五要確保院士工作站建設成效。院士工作站建設期內,要充分發揮院士團隊資源優勢,積極爭取聯合承擔國家和省重大科技項目、國內外重大工程、標準制定等,積極參與產業技術創新聯盟、行業協會等,并努力實現每年新申請發明專利1~2項。
企業院士工作站要切實加強建設與運行管理工作,建立健全管理和運行制度;建立項目組織、考核、激勵等內部獨立運行管理制度,建設經費實行單獨核算,??顚S茫唤⒔∪M織機構、規章制度、進站人員名錄、儀器設備清單、院士團隊進站記錄、年度工作計劃、具體項目(課題)合同或協議、創新產出、人才培養、會議紀要、宣傳資料等基礎臺帳。
三、進一步加強企業院士工作站的管理和服務
市科技局、市財政局、市科協要充分發揮牽頭協調作用,聯合組建市級企業院士工作站工作辦公室,負責企業院士工作站建設的管理、指導和考核。市財政對市區企業建設的院士工作站,經考核驗收合格后給予50萬元建設資金補助。市級企業院士工作站認定標準另行制定。
縣(市)、區政府科技部門要切實加強本地區擬建工作站的組織和管理工作;指導各工作站建設方案的編制;指導督促各工作站建設與運行,監督檢查其建設進度、運行成效和經費使用等;負責落實各工作站建設的配套經費;對各工作站建設過程中出現的重大問題,及時指導研究解決方案,并上報市科技局;負責協調各工作站設站單位與共建或合作單位的關系。縣(市)、區財政部門每年要安排企業院士工作站建設引導資金,并加強經費使用監管??h(市)、區科協要充分履行學術交流、成果轉化、人才培養和院士聯系服務工作職責,協助做好院士及專家團隊遴選、合作方案優化、企業院士溝通協調,承擔建站院士與相關企業的日常聯系服務與指導管理工作。
本市各類科技型企業是引進院士及其創新團隊、開展院士工作站建設工作的主體。院士工作站建站企業要高度重視院士及其創新團隊的引進與科技合作,加大投入,努力為院士及其創新團隊的科技創新工作提供良好的創新環境和物質基礎。要組建院士工作站建設領導小組,認真制定和組織實施院士工作站建設規劃和年度工作計劃,確定進站工作的研發項目,主動安排院士團隊進站工作,并為其提供有效服務。要嚴格執行院士工作站建設方案和項目合同的規定,保障設施建設、機制建設、團隊建設和創新產出的順利實施。接受主管部門及委托中介機構的檢查、監督和評估,如實提供相關數據和資料;及時報告工作站建設過程中出現的重大問題,并提出妥善處理意見;積極報告總體進展、運行情況,及時報告重大突破性進展。