通政辦發(fā)〔2010〕178號(hào)  2010年9月30日

各縣（市）、區(qū)人民政府，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　《南通市糧食局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)予印發(fā)。

南通市糧食局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

　　根據(jù)《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于印發(fā)〈南通市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（蘇委〔2010〕19號(hào)）和《中共南通市委、南通市人民政府關(guān)于印發(fā)〈南通市人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見〉的通知》（通委〔2010〕19號(hào)），設(shè)立市糧食局，為市政府工作部門。

　　一、職責(zé)調(diào)整

　　（一）取消已由市政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。

　　（二）加強(qiáng)糧食市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制下有關(guān)糧食流通的職責(zé)。

　　（三）加強(qiáng)糧食流通監(jiān)督檢查的職責(zé)。

　　（四）加強(qiáng)推進(jìn)全市現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高糧食安全保障能力的職責(zé)。

　　二、主要職責(zé)

　　（一）負(fù)責(zé)保障全市糧食供應(yīng)安全，承擔(dān)糧食市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制下有關(guān)糧食流通的具體實(shí)施工作。擬訂全市糧食宏觀調(diào)控、總量平衡和糧食流通的中長(zhǎng)期規(guī)劃。擬訂全市糧食流通體制改革方案，推動(dòng)全市國(guó)有糧食企業(yè)改革。擬訂全市現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并負(fù)責(zé)組織實(shí)施工作。

　　（二）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省糧食工作方針政策和法律法規(guī)。負(fù)責(zé)擬訂地方糧食流通和地方儲(chǔ)備糧油的相關(guān)政策、制度和管理辦法并監(jiān)督執(zhí)行。

　　（三）負(fù)責(zé)全市糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急保供。貫徹執(zhí)行國(guó)家糧食購(gòu)銷政策，組織開展政策性糧食收購(gòu)，指導(dǎo)全市糧食購(gòu)銷和產(chǎn)銷銜接。協(xié)同有關(guān)部門落實(shí)糧食信貸資金政策，監(jiān)督糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的使用。負(fù)責(zé)軍糧供應(yīng)，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)及缺糧地區(qū)所需糧食的供應(yīng)。負(fù)責(zé)糧油實(shí)物幫困供應(yīng)管理工作。

　　（四）負(fù)責(zé)地方儲(chǔ)備糧油管理。擬訂地方儲(chǔ)備糧油規(guī)模、品種及總體布局方案并監(jiān)督實(shí)施。協(xié)調(diào)中央、省級(jí)儲(chǔ)備糧的收購(gòu)、儲(chǔ)存、調(diào)運(yùn)等工作。提出地方糧油儲(chǔ)備及收儲(chǔ)、動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧油的建議，并經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　（五）依法開展全市糧食流通監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查地方糧油儲(chǔ)備的數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全和全市糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全、原糧衛(wèi)生。

　　（六）負(fù)責(zé)全市糧食流通的行業(yè)指導(dǎo)，推進(jìn)行業(yè)科技創(chuàng)新和成果推廣。承擔(dān)糧食流通統(tǒng)計(jì)工作。開展行業(yè)對(duì)外交流與合作。

　　（七）承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

　　三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)上述職責(zé)，市糧食局設(shè)6個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

　　（一）辦公室

　　組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)政務(wù)工作，組織全局性會(huì)議及活動(dòng)，起草重要文稿；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常文秘、政務(wù)公開、新聞宣傳、督查督辦、檔案、信訪、機(jī)要、保密、接待、政府采購(gòu)等工作；辦理人大建議、政協(xié)提案；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)、后勤服務(wù)等工作；承辦行業(yè)對(duì)外交流與合作有關(guān)工作。

　　（二）組織人事處

　　負(fù)責(zé)制定黨建工作計(jì)劃和黨員隊(duì)伍的管理工作；負(fù)責(zé)思想政治和宣傳教育工作，協(xié)助局中心組開展理論學(xué)習(xí)；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位機(jī)構(gòu)編制、組織人事、勞資管理、教育培訓(xùn)、出國(guó)政審、精神文明建設(shè)等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部和所屬單位離休干部的管理工作。

　　（三）財(cái)務(wù)審計(jì)處

　　承擔(dān)全市糧食財(cái)務(wù)信息的收集、匯總、分析和上報(bào)工作；指導(dǎo)全市糧食會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部審計(jì)工作；協(xié)調(diào)落實(shí)糧油購(gòu)銷、儲(chǔ)備、倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等相關(guān)財(cái)政、金融、稅收政策；協(xié)同有關(guān)部門監(jiān)管糧食風(fēng)險(xiǎn)基金及其他專項(xiàng)資金的使用；擬訂市級(jí)儲(chǔ)備糧油財(cái)會(huì)制度并監(jiān)督執(zhí)行；承擔(dān)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)、決算和財(cái)務(wù)管理工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)及所屬單位的資產(chǎn)管理工作；承擔(dān)市區(qū)糧油實(shí)物幫困供應(yīng)票據(jù)結(jié)算及與民政、財(cái)政部門的核對(duì)工作。

　　（四）調(diào)控處（市級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦公室）

　　擬訂全市糧食宏觀調(diào)控、總量平衡及糧食流通的中長(zhǎng)期規(guī)劃；提出地方儲(chǔ)備糧油規(guī)模、品種、總體布局方案及收儲(chǔ)、動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧油的建議，并經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施；擬訂地方糧油儲(chǔ)備有關(guān)管理制度；承擔(dān)全市糧食市場(chǎng)安全保供、監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急有關(guān)工作；組織開展政策性糧食收購(gòu)工作，指導(dǎo)全市糧食購(gòu)銷和產(chǎn)銷銜接；落實(shí)軍糧供應(yīng)，承擔(dān)災(zāi)區(qū)、缺糧地區(qū)糧油供應(yīng)工作；組織市級(jí)儲(chǔ)備糧的承儲(chǔ)，辦理市級(jí)儲(chǔ)備糧油的收購(gòu)、銷售、儲(chǔ)存及輪換計(jì)劃審批工作；承擔(dān)糧食流通統(tǒng)計(jì)工作；協(xié)調(diào)中央、省級(jí)儲(chǔ)備糧的收購(gòu)、儲(chǔ)存、調(diào)運(yùn)等工作。

　　（五）產(chǎn)業(yè)發(fā)展處

　　落實(shí)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，推進(jìn)糧食現(xiàn)代物流、糧油精深加工和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；提出全市糧食流通體制改革方案，推動(dòng)全市國(guó)有糧食企業(yè)調(diào)整改革發(fā)展；提出全市現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展和糧食市場(chǎng)體系建設(shè)規(guī)劃；擬訂全市糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督檢查管理，承擔(dān)省、市投資項(xiàng)目的有關(guān)工作；承擔(dān)糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理和安全儲(chǔ)存工作，指導(dǎo)糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作；承辦省儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格和市級(jí)儲(chǔ)備糧油承儲(chǔ)企業(yè)審核上報(bào)工作；承擔(dān)市區(qū)糧油實(shí)物幫困指定供應(yīng)點(diǎn)的管理工作，制定供應(yīng)措施和工作要求；承擔(dān)“五放心”糧店的創(chuàng)建和日常管理工作；承擔(dān)糧食行業(yè)科技管理和新技術(shù)推廣工作。

　　（六）監(jiān)督檢查處（政策法規(guī)處）

　　擬訂全市糧食流通監(jiān)督檢查的制度、辦法并組織實(shí)施；監(jiān)督檢查地方儲(chǔ)備糧油的計(jì)劃、數(shù)量、質(zhì)量和技術(shù)規(guī)范的執(zhí)行情況；組織開展全市政策性糧食購(gòu)銷活動(dòng)的監(jiān)督檢查；承擔(dān)全市糧食庫(kù)存檢查工作；擬訂有關(guān)依法行政工作規(guī)范并組織實(shí)施；承擔(dān)機(jī)關(guān)及所屬單位法制宣傳教育和綜治法制建設(shè)工作；承擔(dān)糧食收購(gòu)資格審核管理工作；承擔(dān)行政執(zhí)法外部協(xié)調(diào)工作；承擔(dān)行政復(fù)議、行政訴訟和行政執(zhí)法監(jiān)督等工作；承擔(dān)規(guī)范性文件審核及相關(guān)備案工作。

　　另按有關(guān)規(guī)定設(shè)立機(jī)關(guān)黨委、工會(huì)、共青團(tuán)組織。

　　四、人員編制

　　市糧食局機(jī)關(guān)行政編制為25名。

　　領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為：局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)2名；正副處長(zhǎng)（主任）15名，其中正處長(zhǎng)（主任）9名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名，工會(huì)主席1名，團(tuán)委書記1名），副處長(zhǎng)（副主任）6名。

　　五、附則

　　本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)估，其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。