通政辦發(fā)〔2010〕168號  2010年9月21日

　　各縣（市）、區(qū)人民政府，市經濟技術開發(fā)區(qū)管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　《南通市鐵路辦公室主要職責內設機構和人員編制規(guī)定》已經市人民政府同意，現(xiàn)予印發(fā)。

　　南通市鐵路辦公室主要職責內設機構和人員編制規(guī)定

　　根據《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關于印發(fā)〈南通市人民政府機構改革方案〉的通知》（蘇委〔2010〕19號）和《中共南通市委、南通市人民政府關于印發(fā)〈南通市人民政府機構改革實施意見〉的通知》（通委〔2010〕19號），設立市鐵路辦公室，為市政府直屬正處級事業(yè)機構。

　　一、主要職責

　　（一）根據全市國民經濟和社會發(fā)展計劃及省鐵路規(guī)劃，組織擬訂全市鐵路和軌道交通的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃，承擔組織實施責任。

　　（二）貫徹執(zhí)行國家和省有關鐵路建設的方針、政策、法規(guī)，結合本市實際，制定鐵路工程項目配套實施的具體措施。

　　（三）組織協(xié)調全市鐵路和軌道交通建設項目申報立項、勘測設計、專題評估等前期工作。承擔全市鐵路支線、專用線的行業(yè)指導責任。

　　（四）負責組織鐵路項目征地拆遷工作，協(xié)調解決相關問題。

　　（五）負責對鐵路及其相關工程質量保障體系進行監(jiān)督檢查，及時掌握施工進度情況。

　　（六）配合做好鐵路運輸工作，負責鐵路運輸和其他運輸方式的聯(lián)運協(xié)調。

　　（七）負責對全市鐵路安全管理實施督查，指導和協(xié)調鐵路治安綜合治理。

　　（八）協(xié)助鐵路營運部門做好道口的整頓、改造和管理工作，參與對轄區(qū)內鐵路道口管理的檢查監(jiān)督。

　　（九）組織開展火車站站區(qū)綜合秩序整治和管理工作。

　　（十）負責全市鐵路建設宣傳工作，牽頭組織鐵路系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作。

　　（十一）牽頭負責籌措、管理和使用鐵路建設資金，指導和督查本系統(tǒng)的財務工作。

　　（十二）承辦市政府交辦的其他事項。

　　二、內設機構

　　根據上述職責，市鐵路辦公室設4個內設機構：

　　（一）綜合處（財審處）

　　協(xié)助辦領導處理機關日常工作，負責思想政治和宣傳教育工作；負責有關重要會議和活動的組織；負責起草有關重要報告和文件；組織開展宣傳報道、信息發(fā)布與收集、調查研究、教育培訓等工作；負責文電、檔案、保密、信訪、政務公開、后勤保障工作；負責機關機構編制、干部考核、任免、調配、獎懲、工資等工作；組織開展對黨務、政務、業(yè)務等相關工作進行協(xié)調和督查；聯(lián)系縣（市）區(qū)鐵路辦，協(xié)調處理相關事務；指導鐵路系統(tǒng)內文明創(chuàng)建工作；組織參與鐵路建設資金的籌措工作，并對鐵路建設資金實行全程監(jiān)管；負責制定本辦機關財務管理辦法并組織實施。

　　（二）規(guī)劃計劃處

　　負責研究編制全市鐵路發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃；負責研究全市軌道交通可持續(xù)發(fā)展的政策和措施；組織協(xié)調全市鐵路和軌道建設項目的前期工作；協(xié)助做好市區(qū)軌道交通的規(guī)劃工作；負責全市鐵路支線、專用線的行業(yè)指導工作；組織開展南通鐵路樞紐的研究和規(guī)劃工作；指導和協(xié)調全市鐵路站場周邊經濟發(fā)展工作；負責鐵路項目前期工作資料的收集和管理工作。

　　（三）工程監(jiān)管處

　　組織本市境內鐵路的征地拆遷工作，負責征地拆遷實施方案制訂、計劃下達和組織實施；指導、督促和檢查縣（市）區(qū)鐵路部門開展征地拆遷工作；協(xié)調做好有關鐵路建設設計優(yōu)化工作；協(xié)調鐵路建設過程中矛盾和問題，處理鐵路建設與地方建設的關系；檢查、督促鐵路建設施工進度，并做好統(tǒng)計匯總工作；參與鐵路工程質量和安全監(jiān)督管理工作；負責做好工程施工質量保障體系的監(jiān)督、檢查；負責鐵路建設的技術檔案和征地拆遷檔案的管理工作。

　　（四）運輸服務處（護路聯(lián)防辦、站區(qū)管理辦）

　　配合做好鐵路運輸工作，協(xié)調鐵路運輸和其他運輸方式的聯(lián)運協(xié)調；負責對全市鐵路安全管理實施督查，組織開展全市鐵路安全法規(guī)、知識的宣傳和教育工作；及時協(xié)調處理影響和妨礙鐵路安全的有關問題；指導和協(xié)調鐵路治安綜合治理；協(xié)助鐵路營運部門做好道口的整頓、改造和管理工作，參與對轄區(qū)內鐵路道口管理的檢查監(jiān)督；組織協(xié)調開展火車站站區(qū)綜合秩序整治和管理工作，提升火車站窗口形象；掌握鐵路旅客運輸、貨物運輸的相關情況。

　　另按有關規(guī)定設立紀檢組（監(jiān)察室）。

　　三、人員編制

　　市鐵路辦公室機關事業(yè)編制為18名。

　　領導職數為：主任1名，副主任2名，紀檢組長1名；正副處長9名，其中正處長5名（含監(jiān)察室主任1名），副處長4名。

　　市鐵路辦公室的經費列入市財政預算。

　　四、附則

　　本規(guī)定由市機構編制委員會辦公室負責解釋并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查和評估，其調整由市機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。