通政辦發(fā)〔2010〕196號(hào)

各縣（市）、區(qū)人民政府，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　《南通市民族宗教事務(wù)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)予印發(fā)。

南通市民族宗教事務(wù)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

　　根據(jù)《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于印發(fā)〈南通市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（蘇委〔2010〕19號(hào)）和《中共南通市委、南通市人民政府關(guān)于印發(fā)〈南通市人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（通委〔2010〕19號(hào)），設(shè)立市民族宗教事務(wù)局，為市政府工作部門。

　　一、職責(zé)調(diào)整

　　（一）取消已由市政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。

　　（二）增加負(fù)責(zé)宗教方面的外事歸口管理工作職責(zé)。

　　（三）加強(qiáng)對(duì)民族宗教法律法規(guī)、政策貫徹執(zhí)行的督促檢查職責(zé)。

　　（四）加強(qiáng)指導(dǎo)全市民族宗教事務(wù)部門依法履行管理職能的職責(zé)。

　　二、主要職責(zé)

　　（一）貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)民族宗教工作的方針政策和法律法規(guī)，負(fù)責(zé)民族宗教政策、法律、法規(guī)的宣傳教育，組織開(kāi)展民族宗教理論、政策和民族宗教工作的調(diào)查研究，并提出相關(guān)政策建議，協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)部門履行民族宗教工作相關(guān)職責(zé)。

　　（二）依法保障少數(shù)民族公民合法權(quán)益，會(huì)同有關(guān)部門處理因少數(shù)民族問(wèn)題引起的突發(fā)事件，及時(shí)化解矛盾，維護(hù)民族宗教領(lǐng)域安全穩(wěn)定。

　　（三）開(kāi)展全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)少數(shù)民族工作，協(xié)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族流動(dòng)經(jīng)商人員的服務(wù)和管理，協(xié)助有關(guān)部門做好少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、教育和使用等工作。

　　（四）協(xié)同有關(guān)部門做好少數(shù)民族扶貧工作，指導(dǎo)少數(shù)民族扶貧生產(chǎn)基地建設(shè)，推動(dòng)落實(shí)國(guó)家對(duì)少數(shù)民族特需商品生產(chǎn)企業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策，協(xié)助有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)銷售清真食品單位的扶持和管理，審核發(fā)放“清真”標(biāo)志牌。

　　（五）協(xié)調(diào)、指導(dǎo)市少數(shù)民族聯(lián)誼會(huì)的工作，加強(qiáng)其思想、組織建設(shè)，發(fā)揮聯(lián)誼會(huì)的橋梁、紐帶作用。加強(qiáng)與民族學(xué)校的工作聯(lián)系。

　　（六）依法履行宗教事務(wù)管理工作，依法保障公民宗教信仰自由，保護(hù)正常的宗教活動(dòng)，維護(hù)宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和信教公民的合法權(quán)益，指導(dǎo)全市民族宗教事務(wù)部門依法履行管理職責(zé)，協(xié)調(diào)處理民族宗教事務(wù)的重大事項(xiàng)，防范利用宗教進(jìn)行的非法、違法活動(dòng)，抵御境外利用宗教進(jìn)行的滲透活動(dòng)。

　　（七）指導(dǎo)宗教團(tuán)體依法依章開(kāi)展活動(dòng)，支持宗教團(tuán)體加強(qiáng)自身建設(shè)，推動(dòng)宗教團(tuán)體開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義、擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的自我教育，辦理宗教團(tuán)體需有政府解決或協(xié)調(diào)的有關(guān)事務(wù)。

　　（八）負(fù)責(zé)宗教方面的外事歸口管理工作，組織指導(dǎo)全市民族宗教事務(wù)部門和宗教界開(kāi)展對(duì)外以及對(duì)港澳臺(tái)的宗教交往活動(dòng)。

　　（九）承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

　　三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)上述職責(zé)，市民族宗教事務(wù)局設(shè)3個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

　　（一）辦公室（政策法規(guī)處）

　　協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)處理日常工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政務(wù)、事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)和行政后勤管理工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)重要文件的起草、重要文件和重要事項(xiàng)的督查工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)、機(jī)要信息、車輛管理工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)思想政治工作和機(jī)關(guān)編制、人事、勞動(dòng)工資管理以及退休干部服務(wù)工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)接待、后勤、財(cái)務(wù)工作；承擔(dān)宗教外事歸口管理工作；開(kāi)展民族宗教政策法規(guī)宣傳，組織干部教育培訓(xùn)，做好信息工作。承擔(dān)本局規(guī)范性文件的審核、備案工作；協(xié)調(diào)涉及全市民族宗教問(wèn)題的綜合性調(diào)查研究工作；承辦涉及民族宗教問(wèn)題的文章、書刊及音像制品內(nèi)容的審查把關(guān)；監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)相關(guān)行政執(zhí)法工作；承辦局機(jī)關(guān)行政復(fù)議、行政賠償案件和行政訴訟的應(yīng)訴代理工作。

　　（二）民族處

　　開(kāi)展全市民族工作方面的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)查研究，提出建議和對(duì)策；聯(lián)系少數(shù)民族人士（含伊斯蘭教人士）；推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和民族文化建設(shè)工作，保障少數(shù)民族合法權(quán)益，核準(zhǔn)少數(shù)民族公民恢復(fù)民族成份；協(xié)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族流動(dòng)經(jīng)商人員的服務(wù)和管理，配合有關(guān)部門處理涉及少數(shù)民族的突發(fā)事件；聯(lián)系伊斯蘭教事務(wù)管理工作，指導(dǎo)伊斯蘭教依法依章開(kāi)展工作；協(xié)助做好少數(shù)民族干部培養(yǎng)、教育和使用工作；協(xié)同少數(shù)民族扶貧工作，指導(dǎo)少數(shù)民族扶貧生產(chǎn)基地建設(shè)；協(xié)助做好對(duì)生產(chǎn)銷售清真食品單位的扶持和監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)對(duì)清真飲食服務(wù)企業(yè)和食品生產(chǎn)、加工企業(yè)改變服務(wù)方向進(jìn)行審批；審核發(fā)放“清真”標(biāo)志牌；推動(dòng)落實(shí)國(guó)家對(duì)少數(shù)民族特需商品生產(chǎn)企業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策；指導(dǎo)市少數(shù)民族聯(lián)誼會(huì)開(kāi)展工作；負(fù)責(zé)與民族學(xué)校的聯(lián)系工作。

　　（三）宗教處

　　承擔(dān)本市佛教、道教、天主教、基督教事務(wù)管理工作，開(kāi)展調(diào)查研究并提出政策建議；聯(lián)系佛教、道教、天主教、基督教人士；指導(dǎo)佛教、道教、天主教、基督教依法依章開(kāi)展工作；負(fù)責(zé)有關(guān)宗教教職人員培訓(xùn)培養(yǎng)工作；辦理宗教團(tuán)體需由政府解決或協(xié)調(diào)的事務(wù)；協(xié)助有關(guān)部門打擊非法宗教活動(dòng)，抵御境外利用宗教進(jìn)行的滲透活動(dòng)；會(huì)同有關(guān)部門處理由宗教問(wèn)題引發(fā)的突發(fā)事件；負(fù)責(zé)宗教教職人員、宗教場(chǎng)所主要教職任職備案、宗教團(tuán)體登記、大型宗教活動(dòng)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)改建或者新建建筑物的審批和對(duì)境內(nèi)外國(guó)人在依法認(rèn)可的宗教活動(dòng)場(chǎng)所或指定的臨時(shí)地點(diǎn)進(jìn)行宗教活動(dòng)的管理工作。

　　四、人員編制

　　市民族宗教事務(wù)局機(jī)關(guān)行政編制為8名。

　　領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為：局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)1名；正副處長(zhǎng)（主任）6名，其中正處長(zhǎng)（主任）3名，副處長(zhǎng)（副主任）3名。

　　五、附則

　　本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)估，其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。