11月9日至10日，中央組織部副部長、國家人力資源和社會保障部部長尹蔚民來通調研人力資源社會保障工作。省政府副秘書長、辦公廳主任李一寧，省人力資源和社會保障廳廳長譚穎，市領導羅一民、丁大衛、秦厚德、宋文輝、黃巍東，市政府秘書長屈寶賢陪同調研。

　　我市是江蘇乃至全國人力資源和社會保障多項改革的先行區，人才開發、績效考評、新型農村養老保險、企業軍轉干部維穩、農民工住房保障等多項工作均取得了新突破。今年以來，全市引進100多名海內外高層次人才，39項引智項目被國家、省立項。在社會保障方面，著力推進“全覆蓋”和“大統籌”，去年全市新農保參保總人數突破百萬大關，成為國內首個實現新農保“基本全覆蓋”的地級市，基礎養老金發放率達到95%。

　　2007年7月19日，時任國家人事部常務副部長、黨組書記的尹蔚民曾在京專門聽取了市委書記羅一民關于南通市機關作風建設、目標責任管理以及績效評估聯系點城市有關工作情況的匯報，對我市創新性的做法和經驗給予高度肯定。他說，南通貼近發展實際，經過了多年的探索實踐，在機關作風建設和績效考評方面形成了科學、先進的管理模式，取得了明顯的成效，積累了寶貴的經驗，值得認真學習、研究和借鑒。同時，以績效考評為重要手段，極大地提高了政府部門的行政工作效率，優化了地區發展環境，推動了地方經濟的又好又快發展，許多工作走在了江蘇乃至全國的前列。這充分說明，國家把南通作為全國唯一的地級市績效評估聯系點是十分正確的，有關方面要認真總結南通經驗，推廣南通做法，為全國績效考評工作示范引路。尹蔚民希望南通立足現有基礎，保持原有特色，在實踐中大膽探索，不斷改進、完善和深化，為在全國推廣政府績效評估工作提供更多更好的經驗。

　　為認真落實原國家人事部對績效評估聯系點工作的有關要求，我市在推進經濟持續跨越發展過程中，堅持不懈地深化機關作風建設和目標責任管理，不斷完善職能目標、共性目標、綜合評議“三位一體”的綜合績效考評體系，實現了績效考評工作與經濟社會發展互動并進。

　　對此，尹蔚民格外關注，他說，近年來南通走出了一條科學發展觀指引下的跨越之路，以持續跨越、全面協調為特征的科學發展“南通現象”享譽全國，機關績效管理、勞動社會保障等工作也創出新路，很有特色，很有成效，在全國具有示范意義。

　　尹蔚民還高度評價了我市的新農保工作，他說，南通新農保工作起步早、工作實、效果好，這得益于各級領導及勞動保障系統工作人員所做的大量扎實艱苦細致的工作。他指出，新農保制度的出臺，對于完善我國社會保障制度具有里程碑意義，各級政府一定要把這件好事辦好辦實，讓廣大農民真正得實惠，這些實惠不僅要讓農民看在眼里，更要裝在兜里。

　　在通期間，尹蔚民一行深入農戶、村級勞動保障服務站、工貿技校等地，實地考察了我市新農保和勞動保障等方面的情況，并聽取了我省部分縣市關于人力資源和社會保障工作的匯報和建議。