通政辦發(fā)〔2010〕219號 2010年11月30日
各縣(市)、區(qū)人民政府,市經濟技術開發(fā)區(qū)管委會,市各委、辦、局,市各直屬單位:
《南通市科學技術局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定》已經市人民政府同意,現(xiàn)予印發(fā)。
南通市科學技術局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定
根據(jù)《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關于印發(fā)〈南通市人民政府機構改革方案〉的通知》(蘇委〔2010〕19號)和《中共南通市委、南通市人民政府關于印發(fā)〈南通市人民政府機構改革實施意見〉的通知》(通委〔2010〕19號),設立市科學技術局,為市政府工作部門,掛市知識產權局牌子。
一、職責調整
(一)取消已由市政府公布取消的行政審批事項。
(二)取消技術貿易機構和民營科技企業(yè)認定職責。
(三)加強科技園區(qū)建設和促進科技金融結合職責。
(四)加強重大創(chuàng)新研發(fā)平臺建設和強化知識產權管理及執(zhí)法的職責。
二、主要職責
(一)牽頭擬訂全市科技發(fā)展規(guī)劃、政策和措施,落實國家、省科技創(chuàng)新政策,起草相關地方性政策草案并組織實施和監(jiān)督檢查。
(二)編制和組織實施市級各類科技計劃,組織申報和實施國家、省各類科技計劃,負責本級科技部門經費預決算及經費使用的監(jiān)督管理,負責科技統(tǒng)計與監(jiān)測工作,牽頭組織全市科技進步目標責任制的考核工作。
(三)負責全市科技創(chuàng)新體系建設,提出科技體制改革的政策和措施建議。會同有關部門開展科技體制改革工作。
(四)指導和協(xié)調重大創(chuàng)新研發(fā)平臺、重點實驗室、工程技術研究中心、科技公共服務平臺、企業(yè)院士工作站等科技基礎設施建設。
(五)會同有關部門擬訂高新技術發(fā)展及其產業(yè)化的政策措施。指導高新技術產業(yè)開發(fā)園區(qū)、科技創(chuàng)業(yè)園、高新技術特色產業(yè)基地等各類科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設。負責高新技術企業(yè)、高新技術產品、自主創(chuàng)新產品的組織申報、初審推薦和管理等相關工作。
(六)擬訂促進國際科技合作、產學研合作的政策措施,負責推進我市與科研院所、高等院校的產學研合作,負責國際科技合作交流工作。
(七)擬訂促進農業(yè)科技進步政策措施。組織實施現(xiàn)代農業(yè)科技創(chuàng)新工作,指導農業(yè)科技示范推廣基地的建設。
(八)擬訂促進社會事業(yè)科技進步的政策措施,促進以可持續(xù)發(fā)展和改善民生為重點的社會建設發(fā)展。
(九)聯(lián)系、指導民營科技企業(yè),綜合運用各種手段為民營科技企業(yè)服務,培育、壯大、優(yōu)化民營科技企業(yè)。
(十)會同有關部門擬訂科技人才工作的政策措施,參與全市科技人才隊伍的建設。
(十一)牽頭組織全市知識產權工作。承擔市政府知識產權聯(lián)席會議的日常工作,推動知識產權工作體系建設。會同有關部門組織實施國家、省、市知識產權戰(zhàn)略,建立知識產權執(zhí)法協(xié)作機制,開展相關的行政執(zhí)法工作。管理全市專利工作,編制并組織實施全市專利工作發(fā)展規(guī)劃及計劃。
(十二)組織協(xié)調科學技術普及工作。負責科技社團和科技類民辦非企業(yè)設立登記審查工作。負責科技成果、科技獎勵、科技保密、技術市場等工作。指導科技服務體系建設,推動科技服務業(yè)發(fā)展。
(十三)擬訂促進科技金融結合的有關政策措施,組織實施科技金融計劃。
(十四)承辦市政府交辦的其他事項。
三、內設機構
根據(jù)上述職責,市科學技術局設9個內設機構:
(一)辦公室(市國防動員委員會科技動員辦公室)
負責局機關政務工作協(xié)調;負責會議組織、文電處理、政務公開、重要文件起草、行政法制、文書檔案管理和信訪、機要、保密等政務工作;負責局機關辦公自動化建設工作;負責局機關并指導所屬單位的財務、資產、接待、安全保衛(wèi)及行政管理工作;負責全市科技保密工作;承擔市國防動員委員會科技動員辦公室的日常工作和科技擁軍工作。
(二)組織人事處
負責局機關干部和下屬單位領導干部的管理工作,承擔局機關和下屬單位的思想政治、宣傳教育、機構編制、干部人事、勞動工資、計劃生育、老干部服務、工青婦等日常管理工作;組織實施自然科學研究系列的專業(yè)技術職務申報工作。
(三)發(fā)展計劃處(國際科技合作處)
組織擬訂全市科技發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃,組織協(xié)調專項科技規(guī)劃與計劃的編制;牽頭擬訂市科技計劃及項目管理辦法,負責科技計劃項目實施的監(jiān)督管理;負責本級科技發(fā)展資金的預、決算,并配合市財政部門對科技發(fā)展資金使用進行監(jiān)督管理和檢查評估;負責本級重大科技項目引進和培育工作;負責科技統(tǒng)計工作。
負責全市國際科技合作交流工作,組織制訂相應的規(guī)劃、計劃和制度;組織實施國際科技合作計劃;組織、審核、申報并協(xié)調實施重要科技合作交流項目;會同有關部門管理國(境)外科技考察、培訓、學術交流和技術出口工作;聯(lián)系有關對臺科技工作。
(四)高新技術處
負責擬訂和組織實施全市高新技術發(fā)展及其產業(yè)化的規(guī)劃和政策;組織實施工業(yè)領域科技計劃;開展制造業(yè)信息化技術的示范推廣;指導科技園區(qū)和高新技術特色產業(yè)基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設;組織高新技術企業(yè)(雙密企業(yè))、科技創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術產品、重點新產品認定的申報工作;負責科技金融管理工作;負責民營科技企業(yè)的政策指導、統(tǒng)計調查等。
(五)科研機構與條件處
負責擬訂科技發(fā)展政策,組織科技政策的宣傳工作;負責全市科技進步工作,會同有關部門對全市科技進步目標責任制實施情況進行檢查考核;參與推進科技體制改革工作和區(qū)域創(chuàng)新體制建設;擬訂科技基礎設施建設的規(guī)劃和政策,編制和組織實施各類科技基礎設施建設計劃;擬訂科技人才隊伍建設的政策措施,參與科技人才引進和培養(yǎng)相關工作;編制和組織實施市軟科學研究計劃;負責相關科技培訓工作;組織協(xié)調科學技術普及工作;擬訂科技服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,推進全市科技服務業(yè)發(fā)展;負責科技社團和科技類民辦非企業(yè)設立登記審查工作;負責管理全市計算機和外語等級考試工作。
(六)科技成果與技術市場處(產學研合作處)
負責《促進科技成果轉化法》的監(jiān)督實施,擬訂全市科技成果管理的政策措施和制度;組織和管理科技成果轉化工作,組織實施省重大科技成果轉化資金項目;管理科技成果鑒定,負責科技成果的登記、劃密、推廣及評審獎勵等管理工作;歸口管理社會力量設立的科技獎勵事項;組織實施科技成果推廣計劃。
負責全市“產學研”合作工作,加強與高等院校、科研院所聯(lián)系,組織項目引進和科技合作工作,組織實施全市產學研合作計劃;管理技術合同認定、登記工作;調處技術合同糾紛和科技成果糾紛。
(七)農村與社會發(fā)展處
貫徹落實國家和省促進農村、社會發(fā)展科技工作的戰(zhàn)略、方針和政策,擬訂農業(yè)、農村科技發(fā)展規(guī)劃,推動農業(yè)和農村科技進步;組織實施現(xiàn)代農業(yè)科技創(chuàng)新工作,編制和組織實施涉農科技計劃;指導農業(yè)科技創(chuàng)新載體、組織機制、服務體系建設以及農業(yè)科技示范推廣工作;指導農業(yè)科技特色產業(yè)培育工作。
擬訂社會發(fā)展領域科技發(fā)展規(guī)劃和政策,推動社會事業(yè)科技進步;編制和組織實施市社會發(fā)展領域科技計劃以及應用研究計劃;促進生物技術和新醫(yī)藥產業(yè)的發(fā)展;組織實施涉及資源、環(huán)境、醫(yī)藥衛(wèi)生和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等科技工作。
(八)知識產權協(xié)調管理處
負責全市知識產權管理的組織協(xié)調工作,承擔市知識產權聯(lián)席會議辦公室的日常工作;制訂專利和知識產權發(fā)展的規(guī)劃;負責各類專利實施計劃的制訂、專利信息的發(fā)布、專利工作統(tǒng)計和專利試點工作;負責專利服務機構的監(jiān)督、管理和有關人員的培訓工作;負責專利許可貿易的管理工作;協(xié)助做好專利執(zhí)法工作。
(九)知識產權政策法規(guī)處
負責擬訂全市知識產權和專利管理的政策;負責專利和知識產權的宣傳、培訓工作;負責專利執(zhí)法工作,依法處理專利糾紛和查處冒充專利行為;會同有關部門、單位協(xié)調處理涉外專利糾紛和知識產權糾紛;負責技術和產品進出口中的有關專利確認工作。
另按有關規(guī)定設立機關黨委。
四、人員編制
市科學技術局機關行政編制為32名。
領導職數(shù)為:局長1名,副局長3名,總工程師1名;正副處長(主任)19名,其中正處長(主任)10名(含機關黨委專職副書記1名),副處長(副主任)9名。
五、附則
本規(guī)定由市機構編制委員會辦公室負責解釋并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查和評估,其調整由市機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。