10月30日，市政府在港閘區召開全市深化醫改重點工作推進會，回顧總結去年以來全市醫改工作進展情況，對下一步深化醫改各項重點工作進行全面部署。市委副書記、市長丁大衛主持會議并講話，市委常委、常務副市長藍紹敏，市人大常委會副主任王平，副市長楊展里，市政府秘書長屈寶賢等出席會議。

　　去年以來，我市根據國家、省關于深化醫改的一系列部署要求，積極穩妥地推進五項重點改革，取得初步成效。全市基本公共衛生服務得到強化，9類22項基本公共衛生服務項目按照新的評估標準有序推進。基層醫療服務體系繼續完善，市區各街道（鎮）均建立了社區衛生服務中心，全市有1631家村衛生室達到省定標準，達標率97.84%。實施基本藥物制度開局良好，崇川區、港閘區、海安縣和市經濟技術開發區先行啟動，截至７月底，基本藥物采購金額2873.59萬元，銷售2159.87萬元，藥品價格同比下降40%，門急診均次費用同比下降30％。基本醫療保障制度不斷健全，2010年全市新農合參合率達99.52%，人均籌資160元；城鎮職工和城鎮居民醫保參保率達95%，國有困破企業退休職工醫保問題已妥善解決，8.48萬在籍大學生已全部納入居民醫保，絕大部分靈活就業人員參加了職工醫保。公立醫院改革開始探索，市區18所二級以上醫院開展了臨床路徑管理試點，在6所三級醫院、11所二級醫院開展了預約診療服務。

　　會議要求，緊緊圍繞“保基本、強基層、建機制”的原則要求，進一步健全公共衛生服務體系，推動基本公共衛生服務均等化，把基本醫療衛生問題解決在基層；全面實施基本藥物制度，切實減輕群眾用藥負擔；完善多層次醫療保障體系，提高城鄉基本醫療保障水平；推進公立醫院改革試點，創新醫院管理體制與運行機制。

　　丁大衛在講話中強調，下一階段，全市各地要圍繞貫徹落實好醫改實施意見，迅速行動起來，抓緊落實群眾得益受惠的關鍵措施。一是要加快實現基本藥物制度全覆蓋。已實施到位的地區，要進一步完善政策舉措，讓群眾得到更多實惠；列入首批試點的崇川區、港閘區、市經濟技術開發區和海安縣要在今年12月底前以鄉鎮為單位實現全覆蓋；其他縣（市）和通州區要在明年3月底前全面實施基本藥物制度。二是要切實加強社區衛生服務中心、農村基層醫療衛生機構建設。圍繞“建成城鄉15分鐘健康服務圈”的目標，切實加大社區衛生服務中心、農村基層衛生機構建設力度，讓群眾“小病不出社區、不出村鎮”。要進一步加強培訓、完善扶持政策，鼓勵把更多財力、物力投向基層，把更多的人才、技術引向基層，不斷提高城鄉社區衛生服務機構隊伍的業務素質，提升基層醫療服務水準。三是要加大醫療衛生資源布局優化力度。完善《南通市醫療機構設置規劃》，明確公立醫院數量和規模，優化公立醫院的區域分布。各縣（市）區要創新思路，積極探索，大力推動優質醫療資源合理布局，新增醫療資源重點投向社區和農村。四是要著力完善以新農合為重點的基本醫療保障制度，進一步提高社會統籌水平。

　　會議組織參觀了港閘區陳橋街道衛生服務中心和新落成的市第六人民醫院。會上，藍紹敏代表市政府與各縣（市）區簽訂了醫改責任書。