通政辦發(fā)〔2010〕201號
各縣(市)、區(qū)人民政府,市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,市各委、辦、局,市各直屬單位:
《南通市統(tǒng)計局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)予印發(fā)。
南通市統(tǒng)計局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于印發(fā)〈南通市人民政府機構(gòu)改革方案〉的通知》(蘇委〔2010〕19號)和《中共南通市委、南通市人民政府關(guān)于印發(fā)〈南通市人民政府機構(gòu)改革實施意見〉的通知》(通委〔2010〕19號),設(shè)立市統(tǒng)計局,為市政府工作部門。
一、職責調(diào)整
(一)增加文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計、新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計等經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)計職責。
(二)增加全面小康監(jiān)測、科學(xué)發(fā)展評價考核監(jiān)測等統(tǒng)計職責。
(三)加強對統(tǒng)計調(diào)查項目和統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布的管理工作。
二、主要職責
(一)貫徹執(zhí)行國家、省統(tǒng)計制度和統(tǒng)計標準,對全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析,提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見,實行統(tǒng)計監(jiān)督。
(二)貫徹執(zhí)行國家、省國民經(jīng)濟核算體系,建立健全全市國民經(jīng)濟核算體系和統(tǒng)計指標體系。組織領(lǐng)導(dǎo)、實施和監(jiān)督管理全市的國民經(jīng)濟核算工作,負責核算全市和各縣(市)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值。
(三)擬訂全市統(tǒng)計工作的規(guī)定,組織實施統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳教育工作,指導(dǎo)和規(guī)范全市統(tǒng)計行政執(zhí)法工作,監(jiān)督檢查統(tǒng)計法律法規(guī)的貫徹落實。組織實施對市級部門和各縣(市)區(qū)政府的統(tǒng)計巡查、對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處統(tǒng)計工作的統(tǒng)計督查、統(tǒng)計監(jiān)審和對統(tǒng)計調(diào)查對象的統(tǒng)計監(jiān)審,依法查處重大統(tǒng)計違法行為。
(四)會同有關(guān)部門擬訂重大市情市力普查計劃、方案,組織實施全市人口、經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)等重大普查,匯總、整理和提供有關(guān)市情市力方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
(五)組織實施農(nóng)林牧漁業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、運輸郵電業(yè)、倉儲業(yè)、計算機服務(wù)和軟件業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè),房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)、水利和環(huán)境及公共設(shè)施管理業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、社會福利業(yè)、娛樂業(yè)以及公共管理與社會組織等統(tǒng)計調(diào)查,收集、匯總、整理和提供有關(guān)調(diào)查的統(tǒng)計數(shù)據(jù),綜合整理和提供地質(zhì)勘查、旅游、金融、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社會保障、公用事業(yè)等全市性基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
(六)組織實施基本單位、能源、投資、消費、價格、收入、人口、勞動力、人才、新興產(chǎn)業(yè)、社會發(fā)展基本情況等基本狀況的統(tǒng)計調(diào)查和反映社情民意的統(tǒng)計調(diào)查,收集、匯總、整理和提供有關(guān)調(diào)查的統(tǒng)計數(shù)據(jù),綜合整理和提供資源、房屋、環(huán)境保護、對外貿(mào)易、對外經(jīng)濟、財政、稅收、就業(yè)、婦女兒童、基本單位登記注冊等全市性基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
(七)組織各縣(市)區(qū)、各部門的經(jīng)濟、社會、科技和資源環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查,統(tǒng)一核定、管理、公布全市性基本統(tǒng)計資料,定期發(fā)布全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況的統(tǒng)計信息,組織建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計信息共享制度和發(fā)布制度。
(八)組織實施全面小康監(jiān)測、科學(xué)發(fā)展評價考核監(jiān)測等統(tǒng)計方面的工作。對國民經(jīng)濟、社會發(fā)展、科技進步和資源環(huán)境等情況進行統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預(yù)測和統(tǒng)計監(jiān)督。
(九)依法審批統(tǒng)計調(diào)查項目,指導(dǎo)專業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作、統(tǒng)計基層業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè),組織指導(dǎo)部門統(tǒng)計工作,建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量審核、監(jiān)控和評估制度,開展對重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核、監(jiān)控和評估。
(十)建立并管理全市統(tǒng)計信息化系統(tǒng)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),組織制定各縣(市)區(qū)、各部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)的基本標準及運行規(guī)則,指導(dǎo)全市統(tǒng)計信息化系統(tǒng)建設(shè)。
(十一)指導(dǎo)全市統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè),組織指導(dǎo)全市統(tǒng)計科學(xué)研究、統(tǒng)計教育和統(tǒng)計干部培訓(xùn)工作,協(xié)助地方管理各縣(市)區(qū)統(tǒng)計局局長和副局長, 協(xié)助管理省統(tǒng)計局駐本市和各縣(市)區(qū)調(diào)查機構(gòu)。
(十二)承辦市政府和省統(tǒng)計局交辦的其他事項。
三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責,市統(tǒng)計局設(shè)10個內(nèi)設(shè)機構(gòu):
(一)辦公室
負責局機關(guān)及所屬單位政務(wù)協(xié)調(diào)、督查督辦、政務(wù)公開和行政事務(wù)管理工作;負責文電、會務(wù)、機要、保密、檔案、信訪、安全保衛(wèi)、后勤保障等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作;負責思想政治和宣傳教育、機構(gòu)編制、組織人事、職稱、老干部服務(wù)等管理工作;負責局機關(guān)和所屬單位財務(wù)管理工作,負責全市統(tǒng)計系統(tǒng)國家級、省級經(jīng)費的財務(wù)管理、國有資產(chǎn)的管理和基本建設(shè)投資財務(wù)管理。
(二)法制處(培訓(xùn)教育處、基本單位統(tǒng)計登記辦公室)
負責擬訂全市統(tǒng)計工作規(guī)定、辦法,組織實施統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳教育和監(jiān)督檢查;指導(dǎo)全市的統(tǒng)計法制建設(shè)及統(tǒng)計法律、法規(guī)的實施工作;依法查處重大統(tǒng)計違法案件;辦理統(tǒng)計行政復(fù)議、應(yīng)訴和其他法律性事務(wù);貫徹國家和省的統(tǒng)計調(diào)查制度,制定本地的統(tǒng)計調(diào)查計劃和實施方案,并做好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作;依法審批統(tǒng)計調(diào)查項目;指導(dǎo)協(xié)調(diào)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè);組織實施基本單位統(tǒng)計登記、基本單位統(tǒng)計并管理名錄庫;組織實施全市統(tǒng)計干部培訓(xùn)教育。
(三)國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計處(經(jīng)濟運行監(jiān)測處)
監(jiān)測預(yù)警全市國民經(jīng)濟運行,分析研究經(jīng)濟社會重大問題,提出宏觀調(diào)控咨詢建議;承擔全面小康監(jiān)測和科學(xué)發(fā)展評價考核監(jiān)測統(tǒng)計方面的工作;提供經(jīng)濟社會綜合性統(tǒng)計數(shù)據(jù),管理綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫;承擔統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布和統(tǒng)計新聞宣傳工作。
(四)工業(yè)統(tǒng)計處
負責工業(yè)統(tǒng)計調(diào)查,收集、整理和提供相關(guān)調(diào)查的統(tǒng)計數(shù)據(jù);對相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進行檢查和評估;指導(dǎo)相關(guān)專業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作;進行統(tǒng)計分析。
(五)能源統(tǒng)計處
負責能源統(tǒng)計調(diào)查,收集、整理和提供相關(guān)調(diào)查的統(tǒng)計數(shù)據(jù);負責對全市及各地區(qū)、主要耗能行業(yè)節(jié)能和重點耗能企業(yè)能源使用、節(jié)約以及資源循環(huán)利用狀況的統(tǒng)計監(jiān)測;對相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進行檢查和評估;指導(dǎo)相關(guān)專業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作;進行統(tǒng)計分析。
(六)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計處
負責固定資產(chǎn)投資、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計調(diào)查,收集、整理和提供相關(guān)調(diào)查的統(tǒng)計數(shù)據(jù);對相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進行檢查和評估;指導(dǎo)相關(guān)專業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作;進行統(tǒng)計分析。
(七)貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計處
負責批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)以及商品市場運行狀況的統(tǒng)計調(diào)查,收集、整理和提供相關(guān)調(diào)查的統(tǒng)計數(shù)據(jù);綜合整理和提供旅游、對外貿(mào)易、利用外資、對外經(jīng)濟等統(tǒng)計數(shù)據(jù);對相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進行檢查和評估;指導(dǎo)相關(guān)專業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作;進行統(tǒng)計分析。
(八)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計處(國民經(jīng)濟核算處)
負責服務(wù)業(yè)和運輸郵電業(yè)統(tǒng)計調(diào)查,收集、整理和提供相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù);綜合整理和提供財政、金融、稅收等統(tǒng)計數(shù)據(jù);負責相關(guān)數(shù)據(jù)的核算工作;對相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進行檢查和評估;指導(dǎo)相關(guān)專業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作;進行統(tǒng)計分析。
負責全市國民經(jīng)濟核算制度,核算全市及縣(市)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值;負責全市投入產(chǎn)出調(diào)查工作,整理和提供國民經(jīng)濟核算資料,開展分析研究;監(jiān)督管理各地區(qū)國民經(jīng)濟核算工作。
(九)人口和社會科技統(tǒng)計處
負責科學(xué)技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)、社會發(fā)展基本情況、環(huán)境基本狀況、人才、人口、勞動力、工資等統(tǒng)計調(diào)查,收集、整理、分析和提供相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù);綜合整理和提供科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護、婦女兒童、就業(yè)、社會保障、計劃生育等統(tǒng)計數(shù)據(jù);承擔科技進步監(jiān)測、社會發(fā)展水平監(jiān)測評價、婦女兒童發(fā)展《綱要》和《規(guī)劃》主要目標監(jiān)測評價;對相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進行檢查和評估;組織指導(dǎo)相關(guān)專業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作;進行統(tǒng)計分析。
(十)信息化管理處
制定和實施統(tǒng)計信息化工程的發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)計系統(tǒng)環(huán)境標準、網(wǎng)絡(luò)標準及統(tǒng)計信息標準;負責統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的管理維護和安全工作;負責計算機應(yīng)用軟件的引進、開發(fā)和推廣;承擔普查的數(shù)據(jù)處理工作,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫和各專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理進行技術(shù)支持;負責本機關(guān)計算機設(shè)備的增配、更新、維護和管理;負責統(tǒng)計人員的計算機業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
另按有關(guān)規(guī)定設(shè)立機關(guān)黨組織。
四、人員編制
市統(tǒng)計局機關(guān)行政編制為38名。
領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為:局長1名,副局長3名,總統(tǒng)計師1名;正副處長(主任)21名,其中正處長(主任)11名(含機關(guān)黨總支專職副書記1名),副處長(副主任)10名。
五、其他事項
(一)農(nóng)林牧漁業(yè)統(tǒng)計和普查日常管理工作,由市農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查隊(市普查中心)承擔。
(二)受省統(tǒng)計局委托,對省統(tǒng)計局南通調(diào)查局(副處級建制)實行代管。
六、附則
本規(guī)定由市機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查和評估,其調(diào)整由市機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。