各區人民政府，市經濟技術開發區管委會，市有關部門和單位：

　　為全面實施《南通市新能源、能源及其裝備制造業轉型升級規劃綱要（2009～2011年）》，搶抓國家、省振興新能源產業和裝備制造業的有利機遇，依托我市通江達海、緊臨上海的良好區位優勢和扎實的產業基礎，把我市打造成全國重要的新能源基地，現就扶持市區新能源產業加快發展提出如下意見：

　　一、加大新能源產業發展政策扶持力度。對市區現行的人才、科技等各種政策延伸適用于新能源產業，并在技改貼息、財稅返還、培大做強、延伸產業鏈條、發展配套服務等方面給予重點扶持。

　　二、對新能源裝備制造領域新投入的生產設備投資額在300萬元以上的市區工業企業技改項目給予貼息。對在2010年6月底前竣工投產的，按設備投資額的8%給予貼息，單個企業補助限額為500萬元；對在2010年12月底前竣工投產的，按設備投資額的7%給予貼息，單個企業補助限額為200萬元；對在2011年12月底前竣工投產的，按設備投資額的6%給予貼息，單個企業補助限額為200萬元。貼息資金在開工建設（購進設備首期付款）和竣工投產兩個節點分別兌現50%。同時，對市區技術改造投資超億元的項目，在市級權限范圍內實行零規費。

　　三、對新上的新能源裝備制造項目，自投產之日起，將新增企業所得稅和增值稅地方留存部分按一定比例獎勵給企業。設備投資額為1000～5000萬元的項目，企業新增所得稅和增值稅地方留存部分的50%獎勵給企業；設備投資額超過5000萬元的項目，企業新增企業所得稅和增值稅地方留存部分的80%獎勵給企業。對科技含量高、附加值高的重、特大投資項目，可按“一企一策”方式給予扶持。該獎勵根據現行財政體制由市區兩級財政負擔。

　　四、培育新能源裝備制造企業壯大規模。對財政貢獻大、增長快、生產經營目標業績突出的新能源裝備制造企業給予獎勵：當年應稅銷售首次突破100、80、50、20、10億元，分別一次性給予企業經營層100、80、50、20、10萬元獎勵。

　　五、加快培育新能源產業鏈。對吸引上下游配套企業落戶我市的，按照《南通市引薦重特大外資項目獎勵辦法》（通政辦發〔2009〕21號）予以獎勵。鼓勵提高新能源產品的本地配套率和使用率，南通地區新能源領域產品首次在本地企業、單位提供配套或使用，在產品投入使用后，按產品購置價的10%獎勵給采購方（最高不超過200萬元）。

　　六、鼓勵發展新能源領域的生產性配套服務業。對投資額超500萬元的各類培訓、試驗、安裝、維修、檢測中心，在正常生產經營并經考核確認后，一次性獎勵相關設備投資額的10%（最高不超過200萬元）。

　　七、大力推進新能源產業示范園區建設。對市區成立的省級、國家級新能源產業示范園區或基地，一次性給予100萬元、200萬元獎勵。

　　八、鼓勵興辦新能源行業協會，為本地新能源產業發展提供智力支持。對牽頭成立南通市級新能源行業協會的企業，對其開辦及運行一次性給予補貼10萬元；對牽頭組建省級、國家級協會（學會）或相應機構的，一次性給予50萬元、100萬元獎勵。

　　九、加大宣傳造勢力度。支持新能源領域國際性、全國性的會展、會議在我市舉行，對在國內外具有較強影響力的權威會展、會議給予部分費用補貼。

　　十、加強組織協調，由市經貿委牽頭負責，市相關部門協同配合，加快推進產業轉型升級規劃綱要和相關政策的落實，及時研究解決推進過程中出現的問題。實施年度考評機制，對推進新能源產業發展貢獻突出的單位和個人進行表彰。

　　十一、本意見執行時間自公布之日起至2011年12月31日。各縣（市）可參照本意見制訂具體實施辦法。