7月3日，市委副書記、市長丁大衛主持召開十三屆市政府第28次常務會議，研究部署相關工作。市委常委、副市長秦厚德，副市長吳曉春、楊展里、朱晉、徐輝、沈振新，市政府秘書長屈寶賢參加會議。

　　會議傳達學習了省委常委會、省政府常務會議和市委常委（擴大）會議關于沿海開發的相關精神，聽取了市發改委就《江蘇沿海地區發展規劃》有關情況的說明和相關工作的匯報，對落實省委、省政府和市委關于沿海開發的最新部署提出了具體要求。一是迅速抓好溝通對接。在規劃對接上，要在爭取南通得到國家和省更多重視的同時，抓緊形成既符合國家戰略和省里最新要求、又切合南通實際的沿海開發規劃體系。要通過繼續向上溝通匯報，爭取我市沿海開發的戰略構想、重點產業和重大項目等在《江蘇沿海地區發展規劃》以及各專項規劃和省實施意見中得到更多的體現。同時，要及時制定我市的具體實施方案，深化和完善《南通沿海開發規劃》，組織編制和修編我市的相關子規劃、專項規劃。政策對接上，要在有針對性抓緊做好向上爭取工作的同時，系統性研究構建自身的政策平臺。工作對接上，要在以新的標準、更大力度組織好我市沿海開發各項工作的同時，快速高效跟進省委、省政府對相關工作的部署要求。近期重點抓好省、市沿海發展會議的準備籌備以及沿海招商活動組織等工作。二是加速推進重點工作。港口方面，要扎實做好洋口港深水航道深化研究和腰沙-冷家沙海域開發前期研究基礎工作；重大產業項目方面，要集中精力突破對沿海開發有牽動作用的龍頭項目；園區方面，要繼續堅持“三集中”，通過重點園區建設，提高集約開發水平；城市建設方面，要以通州撤市建區為契機，按照“一主三副”大城市格局，加快中心城市、縣（市）城和沿海中心鎮的建設；重大基礎設施方面，進一步加快崇啟大橋建設、興東機場改擴建，力爭滬通鐵路、寧啟鐵路通啟段、崇海大橋、通如高速公路等前期工作盡快取得實質性突破。三是大力創新體制機制。要創新領導機制，進一步充實和加強沿海開發的領導力量，主要領導親自抓，分管領導各負其責；要創新融資機制，通過建立融資平臺、發行企業債券等辦法，用好市場化的成果推動沿海開發；要創新推進機制，健全完善定期研究、會辦機制，加強對沿海開發的組織管理、規劃指導和督促檢查。四是始終堅持科學開發。要繼續高度重視科學規劃、統籌開發、保護開發、安全開發等問題。當前，尤其要對安全開發緊抓不放，落實嚴格的安全生產責任制和安全保障措施，確保不發生重大事故。五是更有針對性地搞好沿海開發的對內對外宣傳。會議要求，各縣（市）、區要加強對沿海開發的研究，根據上級部署，結合各自實際，抓好貫徹落實。

　　會議聽取了全市安全生產監管工作情況匯報，原則同意市安監局提出的工作建議。要求各級政府和政府各部門清醒認識當前的安全生產形勢，切實落實責任，加強隱患治理，深化專項整治，確保全市安全生產形勢保持平穩。

　　會議還聽取和研究了其他事項。