各縣(市)、區(qū)人民政府,市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,市各有關(guān)部門和單位:
為全面推進(jìn)我市農(nóng)民工工傷保險工作,切實保障工傷農(nóng)民工合法權(quán)益,根據(jù)《省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)民工參加工傷保險意見的通知》(蘇政辦發(fā)〔2008〕95號)以及省勞動和社會保障廳、省建設(shè)廳、省建工局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動保障部、建設(shè)部〈關(guān)于做好建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險有關(guān)工作的通知〉的通知》(蘇勞社醫(yī)〔2007〕6號)精神,結(jié)合我市實際,就建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險提出如下實施意見:
一、本市行政區(qū)域范圍內(nèi)從事建筑施工的企業(yè),均應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《工傷保險條例》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《江蘇省實施〈工傷保險條例〉辦法》的相關(guān)規(guī)定,以及《省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)民工參加工傷保險意見的通知》(蘇政辦發(fā)〔2008〕95號)等文件要求,依法全員參加工傷保險,為本單位包括所有農(nóng)民工在內(nèi)的全部職工及時足額繳納工傷保險費。外地注冊的建筑施工企業(yè),在我市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營期間,應(yīng)當(dāng)向本市工傷保險機構(gòu)提交參保地工傷保險機構(gòu)出具的參保人員清單。未提供參保人員清單或雖提供了參保人員清單但未為全部用工人員辦理工傷保險、繳納工傷保險費的,應(yīng)按本通知規(guī)定參加我市工傷保險。我市建筑施工企業(yè)到市外從事建設(shè)項目施工的,如未在本地為其使用的所有農(nóng)民工辦理參加工傷保險手續(xù)的,則應(yīng)當(dāng)為其使用的所有農(nóng)民工在項目注冊地辦理參加工傷保險手續(xù),足額繳納工傷保險費。
建筑施工企業(yè)在為職工繳納工傷保險費的同時,可根據(jù)企業(yè)風(fēng)險承擔(dān)能力,自主確定是否另行再為從事高危險作業(yè)、特殊工種的農(nóng)民工等人員辦理意外傷害保險。
二、建筑施工企業(yè)可采用實名制按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)民工繳費參保,也可采取按項目合同額的一定比例繳費參保。采取項目參保的,施工單位應(yīng)提供施工工程合同原件和復(fù)印件;不是在本統(tǒng)籌區(qū)進(jìn)行社會保險登記的,還應(yīng)提供工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。按項目繳納工傷保險費的比例暫定為:市政工程為總造價的0.06%,房屋建筑工程為總造價的0.12%;拆除工程按照拆除面積每平方米1元繳費。追加工程預(yù)算的,應(yīng)相應(yīng)補繳工傷保險費。勞動保障行政部門應(yīng)根據(jù)基金收支情況會商建設(shè)行政部門適時調(diào)整費率。采用實名制參保的,繳費額低于按項目參保核定繳費額的,按項目參保核定繳費額征收;單位工傷保險繳費總額超過依法應(yīng)繳額的,在社會保險年審時申請核減。
三、建筑施工企業(yè)承接施工工程后,應(yīng)即辦理工傷保險參保手續(xù);建設(shè)單位辦理安全監(jiān)督備案手續(xù)時,必須提供我市工傷保險機構(gòu)出具的《建筑施工企業(yè)農(nóng)民工工傷保險參保證明》,對未依法參加工傷保險,不能提供《建筑施工企業(yè)農(nóng)民工工傷保險參保證明》的,該項目按安全生產(chǎn)措施不合格處理。
四、項目參保情形下,建筑施工企業(yè)農(nóng)民工在建筑工程開工之日至竣工驗收合格之日期間發(fā)生工傷事故的,依法享受工傷保險待遇。
建筑施工企業(yè)農(nóng)民工的工傷認(rèn)定、工傷保險待遇按《工傷保險條例》、《江蘇省實施〈工傷保險條例〉辦法》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
項目參保情形下,由工傷保險基金支付的工傷待遇,以本地統(tǒng)計部門公布的上年度在崗職工平均工資的60%作為個人工資基數(shù)計算。
五、建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照省勞動和社會保障廳、省建設(shè)廳、省建工局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動保障部、建設(shè)部〈關(guān)于做好建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險有關(guān)工作的通知〉的通知》(蘇勞社醫(yī)〔2007〕6號)要求,在工地顯著位置懸掛《農(nóng)民工參加工傷保險公示》,告知農(nóng)民工發(fā)生工傷后的保障、投訴、舉報渠道和待遇標(biāo)準(zhǔn)。
六、各相關(guān)部門要充分認(rèn)識做好農(nóng)民工參加工傷保險的重要意義,勞動保障部門要切實履行工傷保險主管部門職責(zé),其他相關(guān)部門要各司其職、密切配合、嚴(yán)格把關(guān),督促用人單位依法參加工傷保險。
七、積極探索建立工傷預(yù)防機制,從工傷保險基金中提取5%作為工傷預(yù)防資金,主要用于:安全施工和工傷保險宣傳教育;農(nóng)民工工傷預(yù)防培訓(xùn);當(dāng)年工傷保險基金收不抵支時,予以調(diào)劑使用。
八、本市交通、水利、園林等其他各類工程的施工單位,應(yīng)參照本實施意見為本企業(yè)使用的農(nóng)民工辦理參保登記和繳費手續(xù)。
九、本通知自2009年7月1日起執(zhí)行。