各縣（市）、區(qū)人民政府，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　《南通市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》已經(jīng)2009年4月16日市第十三屆人民政府第24次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

南通市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法

　　第一條 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院質(zhì)量振興綱要》精神，引導(dǎo)和激勵(lì)企事業(yè)單位建立實(shí)施卓越績(jī)效經(jīng)營(yíng)管理模式，提高綜合質(zhì)量水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，借鑒外地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱(chēng)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)是市政府設(shè)立的質(zhì)量管理最高榮譽(yù)，主要授予本市具有獨(dú)立法人資格，實(shí)施卓越績(jī)效經(jīng)營(yíng)管理模式，在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)，以及提供公共服務(wù)的非政府機(jī)構(gòu)。

　　第三條  市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審遵循高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、優(yōu)中選優(yōu)、公開(kāi)公正公平和不增加單位負(fù)擔(dān)的原則。市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審實(shí)行單位申報(bào)、專(zhuān)家評(píng)審、社會(huì)公示、政府決策。評(píng)審市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)不收取任何費(fèi)用。

　　第四條  市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)每年評(píng)審一次，原則上每類(lèi)單位獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的每年不超過(guò)1家。

　　第五條  市質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理工作。具體職責(zé)是：

　　（一）推動(dòng)和引導(dǎo)單位建立實(shí)施卓越績(jī)效經(jīng)營(yíng)管理模式，宣傳、推廣獲獎(jiǎng)單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法；

　　（二）組織、指導(dǎo)、監(jiān)督市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作；

　　（三）組建南通市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審專(zhuān)家委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)家委員會(huì)）開(kāi)展評(píng)審工作，組建評(píng)審專(zhuān)家?guī)欤贫ㄔu(píng)審專(zhuān)家工作守則，對(duì)評(píng)審專(zhuān)家履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督；

　　（四）負(fù)責(zé)審定專(zhuān)家委員會(huì)制訂的市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施細(xì)則和評(píng)審工作程序；

　　（五）負(fù)責(zé)審定專(zhuān)家委員會(huì)的評(píng)審結(jié)果，并向社會(huì)公示；

　　（六）提請(qǐng)市政府批準(zhǔn)表彰市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)單位；

　　（七）監(jiān)督獲獎(jiǎng)單位的質(zhì)量管理行為。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理的日常工作。

　　第六條  領(lǐng)導(dǎo)小組每年從專(zhuān)家?guī)熘羞x聘評(píng)審專(zhuān)家，組成專(zhuān)家委員會(huì)。專(zhuān)家委員會(huì)的職責(zé)是：

　　（一）擬訂市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施細(xì)則和工作程序等；

　　（二）組織開(kāi)展卓越績(jī)效管理評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，指導(dǎo)單位建立卓越績(jī)效經(jīng)營(yíng)管理模式；

　　（三）具體負(fù)責(zé)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審工作，并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告評(píng)審結(jié)果。

　　專(zhuān)家委員會(huì)下設(shè)秘書(shū)處（設(shè)在南通質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量管理與認(rèn)證處），負(fù)責(zé)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的申請(qǐng)受理等日常工作。

　　第七條  有關(guān)主管部門(mén)、各縣（市）、區(qū)質(zhì)量興市（縣、區(qū)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各行業(yè)協(xié)會(huì)分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本轄區(qū)和本行業(yè)申報(bào)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的培育、發(fā)動(dòng)和推薦工作，宣傳、推廣獲獎(jiǎng)單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果。

　　第八條  專(zhuān)家?guī)斐蓡T應(yīng)具備以下條件：

　　（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針、政策，熟悉國(guó)家有關(guān)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)方面的法律法規(guī)規(guī)章和其他規(guī)定；

　　（二）具有大專(zhuān)或大專(zhuān)以上文化程度，45歲以下的應(yīng)具有國(guó)家質(zhì)檢總局和人事部頒發(fā)的質(zhì)量工程師證書(shū)；

　　（三）接受過(guò)全面質(zhì)量管理相關(guān)知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)，掌握質(zhì)量管理新知識(shí)和方法；

　　（四）具有5年以上質(zhì)量管理、技術(shù)或?qū)I(yè)方面的工作經(jīng)歷，有豐富的質(zhì)量管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；

　　（五）經(jīng)培訓(xùn)考核取得評(píng)審資格證書(shū)；

　　（六）能認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格遵守評(píng)審紀(jì)律，公正嚴(yán)明。

　　第九條  市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)借鑒和吸收國(guó)外質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，等同采用GB/T 19580《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定。

　　第十條  根據(jù)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，可按農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等分別制定實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則應(yīng)根據(jù)各行業(yè)的特點(diǎn)，重點(diǎn)在經(jīng)營(yíng)規(guī)模、質(zhì)量管理、科技進(jìn)步、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、市場(chǎng)占有率、誠(chéng)信記錄和社會(huì)貢獻(xiàn)等方面擬定標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十一條  市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則應(yīng)根據(jù)質(zhì)量管理理論與實(shí)踐的發(fā)展，適時(shí)調(diào)整完善，以充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、質(zhì)量?jī)?yōu)先、效益優(yōu)先的宗旨。

　　第十二條  市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)總分為1000分，其中，材料審查分占30%，現(xiàn)場(chǎng)審查分占70%，評(píng)審總得分600分以上（含）的方可取得獲獎(jiǎng)提名資格。

　　第十三條  單位申報(bào)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)應(yīng)同時(shí)具備下列條件：

　　（一）在南通市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，合法從事農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)3年以上；

　　（二）在推行GB/T19580《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)工作中取得顯著成效，已通過(guò)ISO9000質(zhì)量管理體系和ISO14001環(huán)境保證體系或其他相關(guān)行業(yè)體系的認(rèn)證，質(zhì)量工作在行業(yè)中處于領(lǐng)先地位；

　　（三）已連續(xù)3年榮獲“南通市質(zhì)量標(biāo)兵企業(yè)”稱(chēng)號(hào)；

　　（四）具有優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和突出的社會(huì)貢獻(xiàn)，其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、上繳稅收、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率居市內(nèi)同行業(yè)前5位；

　　（五）具有良好的質(zhì)量、資信、合同等誠(chéng)信信譽(yù)和社會(huì)聲譽(yù)；

　　（六）近3年內(nèi)單位“三廢治理”達(dá)標(biāo)；

　　（七）從事質(zhì)量管理專(zhuān)業(yè)崗位的人員中具備質(zhì)量工程師資格的人數(shù)達(dá)到一定的比例，并保持逐年上升的趨勢(shì)。

　　第十四條  具有下列情形之一的單位，不得申報(bào)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)：

　　（一）不符合產(chǎn)業(yè)、質(zhì)量、環(huán)保政策；

　　（二）國(guó)家、行業(yè)和省、市產(chǎn)（商）品質(zhì)量抽查不合格；

　　（三）近三年內(nèi)有質(zhì)量、環(huán)境、安全等事故（按國(guó)家行業(yè)規(guī)定）及質(zhì)量問(wèn)題的有效投訴；

　　（四）有其他嚴(yán)重違反法律法規(guī)規(guī)章和其他規(guī)定的行為。

　　第十五條  領(lǐng)導(dǎo)小組每年年初公布本年度市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)起始日期及相關(guān)工作安排，組建專(zhuān)家委員會(huì)，設(shè)立若干行業(yè)評(píng)審小組。各評(píng)審小組應(yīng)由3名以上評(píng)審專(zhuān)家組成，實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

　　第十六條  符合申報(bào)條件的單位，根據(jù)自愿的原則，填寫(xiě)《南通市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表》；按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，提供必要的證明材料，經(jīng)各地質(zhì)量興縣（市、區(qū)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組簽署推薦意見(jiàn)后，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)報(bào)專(zhuān)家委員會(huì)秘書(shū)處。

　　第十七條 專(zhuān)家委員會(huì)秘書(shū)處對(duì)申報(bào)單位的申報(bào)資格條件進(jìn)行審查。符合申報(bào)資格條件的，予以受理并對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核。對(duì)不符合申報(bào)資格條件的，不予受理并說(shuō)明理由。

　　第十八條 對(duì)符合受理?xiàng)l件的，由評(píng)審小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，并形成現(xiàn)場(chǎng)審核報(bào)告。

　　第十九條 專(zhuān)家委員會(huì)在對(duì)申報(bào)單位的《南通市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表》和現(xiàn)場(chǎng)審定報(bào)告等進(jìn)行詳細(xì)審查、綜合分析的基礎(chǔ)上，編寫(xiě)評(píng)審工作報(bào)告，提出獲獎(jiǎng)單位推薦名單，并將評(píng)審結(jié)果報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　第二十條  領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議審核專(zhuān)家委員會(huì)提交的獲獎(jiǎng)單位推薦名單，確定擬獲獎(jiǎng)單位并通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公示。

　　第二十一條 經(jīng)公示通過(guò)的擬獲獎(jiǎng)單位名單，由領(lǐng)導(dǎo)小組提請(qǐng)市政府批準(zhǔn)。經(jīng)市長(zhǎng)常務(wù)會(huì)議審定后，由市政府對(duì)獲獎(jiǎng)單位進(jìn)行表彰，向獲獎(jiǎng)單位頒發(fā)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)杯、證書(shū)和50萬(wàn)元獎(jiǎng)金。

　　第二十二條 市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)按財(cái)政體制分別由市和縣（市）財(cái)政安排。市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審和管理經(jīng)費(fèi)列入市名牌戰(zhàn)略資金安排。

　　第二十三條  專(zhuān)家委員會(huì)成員及其秘書(shū)處工作人員（統(tǒng)稱(chēng)評(píng)審工作人員）應(yīng)遵紀(jì)守法，實(shí)事求是，認(rèn)真工作，講求效率，保守秘密。對(duì)違反紀(jì)律者，視情節(jié)輕重，由領(lǐng)導(dǎo)小組給予警告或撤銷(xiāo)其評(píng)審工作人員資格的處分。

　　第二十四條  申報(bào)單位不得弄虛作假。對(duì)弄虛作假的申報(bào)單位，視情節(jié)輕重，由領(lǐng)導(dǎo)小組給予警告或撤銷(xiāo)其申報(bào)資格。

　　第二十五條  接受評(píng)審的單位須對(duì)評(píng)審工作人員的工作質(zhì)量及其廉潔自律情況作出評(píng)價(jià)，評(píng)審工作人員須對(duì)接受評(píng)審的單位的守紀(jì)情況作出評(píng)價(jià)，由雙方分別將所作評(píng)價(jià)反饋到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　第二十六條  市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)有效期為3年。3年內(nèi)，獲獎(jiǎng)單位每年初應(yīng)填報(bào)《南通市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)單位年報(bào)表》及自我評(píng)價(jià)報(bào)告，交各地質(zhì)量興縣（市、區(qū)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，由各地質(zhì)量興縣（市、區(qū)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在3月底前報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　第二十七條  獲獎(jiǎng)組織如發(fā)生下列情況之一的，應(yīng)在30日內(nèi)以書(shū)面形式報(bào)告市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

　　（一）發(fā)生重大質(zhì)量、環(huán)境、安全等事故；

　　（二）發(fā)生國(guó)家、行業(yè)、地區(qū)產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)監(jiān)抽查不合格；

　　（三）用戶(hù)對(duì)質(zhì)量問(wèn)題反映強(qiáng)烈，包括有顧客、員工、供應(yīng)商、股東等相關(guān)方面的有效質(zhì)量問(wèn)題投訴的和產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量水平明顯下降的。

　　第二十八條  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)獲獎(jiǎng)單位發(fā)生本辦法第二十七條所列的情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。情況屬實(shí)的，由領(lǐng)導(dǎo)小組提請(qǐng)市政府撤銷(xiāo)其榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，并將撤銷(xiāo)決定予以公示。對(duì)有意延誤報(bào)告或隱瞞不報(bào)的，一經(jīng)查實(shí)，給予撤銷(xiāo)榮譽(yù)處理。

　　第二十九條  獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)滿(mǎn)3年的單位，在按當(dāng)年評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上可重新申報(bào)。經(jīng)評(píng)審再次獲獎(jiǎng)的單位不占用當(dāng)年的獎(jiǎng)項(xiàng)名額，不頒發(fā)獎(jiǎng)金。

　　第三十條  各縣（市）人民政府可依照本辦法制定本縣（市）相應(yīng)的質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定。

　　第三十一條  本辦法自頒布之日起施行。