各縣(市)、區(qū)人民政府,市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì),市各有關(guān)部門和單位:
為扎實(shí)推進(jìn)我市生態(tài)林業(yè)發(fā)展,圓滿完成省委、省政府提出的“十一五”期間森林覆蓋率每年新增1個(gè)百分點(diǎn)的建設(shè)目標(biāo),不斷鞏固我市森林覆蓋率成果,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就做好2010年綠化造林工作提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足沿海開發(fā)戰(zhàn)略的生態(tài)發(fā)展需求,因地制宜,成片造林,狠抓綠化重點(diǎn)工程、重點(diǎn)區(qū)域,大幅度提高綠化覆蓋率,提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合效益,努力打造綠色南通、生態(tài)南通。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)營(yíng)造林建設(shè)任務(wù)
2010年,全市要完成新增造林16.8萬畝,其中成片造林13.8萬畝、四旁植樹600萬株(折3萬畝),建成綠化示范村100個(gè)、綠化合格村518個(gè),重點(diǎn)推進(jìn)海安縣村莊綠化工作,完成省下達(dá)的村莊綠化建設(shè)任務(wù)。各地建設(shè)任務(wù)分解如下:
(二)綠化重點(diǎn)工程
1.高速公路綠色通道完善工程
重點(diǎn)完善全市高速公路綠化通道44公里不合格造林地段,重新營(yíng)造13公里造林失敗地段,全面補(bǔ)植176公里高速公路和16公里復(fù)線鐵路綠色通道,確保保存率達(dá)到90%以上。同時(shí),做好界溝疏理和管護(hù)責(zé)任制完善工作,鞏固綠色通道建設(shè)成果。各地建設(shè)任務(wù)分解如下:
2.國(guó)省道綠色通道達(dá)標(biāo)工程
2010年我市將全面推進(jìn)國(guó)省道綠色通道建設(shè),按照《市政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)全市綠色通道建設(shè)的通知》(通政辦發(fā)〔2008〕110號(hào))提出的“單側(cè)綠化寬度達(dá)到20米以上”的建設(shè)要求,做好公路兩側(cè)的綠化工作,綠化寬度低于5米的,有條件的地段必須拓寬,公路兩側(cè)尚未綠化的,按“單側(cè)綠化寬度達(dá)到20米以上”的要求進(jìn)行綠化;做好公路兩側(cè)各1公里范圍內(nèi)的防護(hù)林建設(shè),對(duì)不宜綠化和綠化寬度達(dá)不到20米的地段,實(shí)行易地綠化,營(yíng)造小班片林,確保防護(hù)林總量。各地建設(shè)任務(wù)分解如下:
(*建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):?jiǎn)棠?排以上;株行距3x4米;種苗規(guī)格常綠樹種米徑5厘米以上、速生落葉樹種米徑3厘米以上;單個(gè)小班面積5畝以上。)
3.綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建工程
2010年將著力推進(jìn)村莊綠化建設(shè),開展綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建活動(dòng),各地建設(shè)任務(wù)如下:
(*建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)森林覆蓋率達(dá)20%;新建集中住宅區(qū)綠化覆蓋率達(dá)40%;戶均擁有林木15株;農(nóng)村硬質(zhì)化道路單側(cè)一排以上喬木綠化率達(dá)90%。)
4.一級(jí)河道生態(tài)防護(hù)林建設(shè)工程
今后幾年,全市將逐步推進(jìn)一、二級(jí)河道的生態(tài)防護(hù)林建設(shè),今冬明春重點(diǎn)推進(jìn)如海運(yùn)河、通呂運(yùn)河、如泰運(yùn)河的綠化工作。河道單側(cè)的綠化寬度不少于20米。不適宜綠化的地段,易地栽種,在河道兩側(cè)各1公里范圍內(nèi)的宜林區(qū)域建設(shè)小班片林。同時(shí),加強(qiáng)高等級(jí)公路附近大型河道、骨干河道與高等級(jí)公路交叉地段兩側(cè)的防護(hù)林建設(shè)。各地要結(jié)合河道疏浚,有計(jì)劃地將相應(yīng)河道兩側(cè)的綠化同步跟進(jìn)。各地建設(shè)任務(wù)分解如下:
(*建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)同國(guó)省道綠色通道達(dá)標(biāo)工程。)
5.桑田套種銀杏示范工程
為提高桑田的綜合效益,開展桑田套種銀杏實(shí)生苗示范工程,計(jì)劃今冬明春推進(jìn)5萬畝。各地建設(shè)任務(wù)分解如下:
(*建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):種苗規(guī)格米徑5厘米以上;株行距6x8米;連片面積5畝以上。)
三、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作計(jì)劃。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力提高林業(yè)工作的組織化程度;進(jìn)一步完善工作計(jì)劃,圍繞年度工作目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任,把營(yíng)造林任務(wù)和林業(yè)重點(diǎn)工作落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居),落實(shí)到田頭地塊及造林小班,把工作責(zé)任落實(shí)到部門、單位及責(zé)任人。
(二)強(qiáng)化推進(jìn)措施,確保序時(shí)進(jìn)度。各地要針對(duì)植樹造林的季節(jié)性特征,進(jìn)一步完善推進(jìn)措施,制定工作時(shí)間表,狠抓落實(shí)。今年12月底前,要落實(shí)好營(yíng)造林和林業(yè)重點(diǎn)工程任務(wù)分解。2010年1月底前,要全面完成高速公路綠色通道補(bǔ)植補(bǔ)造、樹干刷白、界溝疏通等工作;4月底前,要全面完成植樹造林任務(wù);5~6月,要開展綠化造林自查;6月底前,要上報(bào)造林自查報(bào)告;7月,市組織有關(guān)部門驗(yàn)收核查。
(三)強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲,提高工作成效。成立市綠化造林督查組,不定期地開展綠色造林督查工作。在造林季節(jié)(12月1日~明年4月底)以信息簡(jiǎn)報(bào)等形式對(duì)營(yíng)造林進(jìn)度和林業(yè)重點(diǎn)工程每半月通報(bào)一次。市政府將對(duì)營(yíng)造林和林業(yè)重點(diǎn)工程進(jìn)行目標(biāo)考核,對(duì)國(guó)省道綠色通道達(dá)標(biāo)工程、一級(jí)河道生態(tài)防護(hù)林建設(shè)工程、綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建工程和桑田套種銀杏示范建設(shè)工程等實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),具體考核及補(bǔ)助辦法另行下發(fā)。