2月26日，市委副書記、市長丁大衛主持召開十三屆市政府第4次常務會議，研究部署相關工作。市委常委、常務副市長藍紹敏，副市長吳曉春、楊展里、朱晉、徐輝、沈振新出席會議。

　　會議聽取了關于市開發區實施第三次創業五年發展目標的情況匯報，原則同意市開發區提出的實施第三次創業五年發展相關目標。會議指出，推動市開發區又好又快發展、將其建成全國一流更高水平的開發區，是南通實現全面小康、全面騰飛的關鍵，是落實省委、省政府對南通“抓住新一輪黃金發展期、打造江蘇經濟新的增長極”的新定位、新要求和市委十屆四次全委會精神的具體舉措。會議要求，要采取強有力的措施，大膽創新，奮勇爭先，狠抓落實，全力確保市開發區第三次創業五年目標的實現。一要繼續高點定位。要按照建成全國一流更高水平開發區的要求，謀劃市開發區的發展。到2012年主要經濟指標在全國國家級開發區的綜合排名要晉升到前15強，在全省省級以上開發區中晉升到前8強。實際利用外資占市區比重保持在60%左右，2012年在全國國家級開發區中排名晉升到前10位，在全省省級以上開發區的排名晉升到前6位。努力將市開發區建成全市先進產業的集聚區、科技創新的先導區、體制創新的示范區、現代化的新城區。二要解放思想，開拓創新。要總結第二次創業的成功經驗，深入研究第三次創業的物質載體和資源支撐，科學整合利用沿江岸線，確保有限的岸線資源發揮最大的使用效益。要選擇電子信息、生物醫藥、船舶配套、重型設備等優勢產業，加大招商引資的力度，推動這些產業迅速做大做強。要研究服務外包等現代服務業實現新突破的方法和途徑。要高起點、高標準規劃市開發區的新城區建設和環境建設，不斷完善城市配套功能。三要奮力拼搏，苦干實干。市開發區要緊盯五年建成全國一流開發區的奮斗目標，繼續弘揚攀高爭先、奮力拼搶、苦干實干的創業精神，思想上要高度統一，行動上要步調一致，速度上要能快則快，形象上要盡快出新。要加大重大項目的推進力度，已定下來的重大項目要促其早開工、早建設、早竣工、早投產。四要全力扶持，形成合力。一是在新一輪土地利用總體規劃修編中，根據五年建成全國一流開發區的發展需求，對市開發區建設用地規模予以傾斜。二是在用地指標上繼續給予支持。同時，市開發區要研究拓展新的用地空間的辦法。三是進一步理順有關部門管理權限。市開發區要加強管理，用好授權。　　　　　　　　　

　　會議聽取了關于解決低收入家庭住房和低價位拆遷安置房（低價位商品房）建設情況匯報。會議認為，近年來，我市在住房保障方面，做了大量工作，取得了明顯成效，應該充分肯定。會議強調，一要重點確保低價位拆遷安置商品房建設規模與經濟社會發展水平相適應，逐步實現由“人等房”向“房等人”的轉變。二要重點確保市場行為與政府行為相結合的經濟適用住房的建設規模。三要切實做好低收入家庭和外來務工人員、新就業大學生、部隊轉業干部等的住房保障工作。四要積極探索共有產權等新的有效的住房保障辦法。

　　會議還研究確定了新一屆市政府領導班子的工作分工。