各縣（市）、區人民政府，南通經濟技術開發區管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　經南通市人民政府批準，現將《南通市市區戶外廣告設施設置技術規范（試行）》印發給你們，請按照各自的職責，遵照執行。

南通市市區戶外廣告設施設置技術規范（試行）

　　1．總則

　　1.1 為規范本市戶外廣告設施（以下簡稱戶外廣告）設置行為，維護市容市貌整潔和公共安全，促進宜居環境建設，依據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《城市市容和環境衛生管理條例》、《江蘇省城市市容和環境衛生管理條例》、《江蘇省戶外廣告管理辦法》、《江蘇省城市容貌標準》、《南通市區城市規劃管理技術規定》等相關法規、規定，結合本市實際，制定本規范。

　　1.2 在本市市區（崇川區、港閘區、南通經濟技術開發區）范圍內設置戶外廣告，必須符合本技術規范。
在管養主體為公路部門的市區道路范圍內設置戶外廣告，還應執行公路部門的有關規定。

　　1.3本規范所稱戶外廣告，是指利用道路、建（構）筑物、各類設施、圍擋、交通工具、其他地面等載體設置的霓虹燈、燈箱、標識牌、電子顯示牌（屏）、公告欄、宣傳欄、指示牌、實物造型等各類廣告設施及牌匾標志。

　　1.4設置戶外廣告必須以人為本，符合生態環保、綠色節能的要求，符合城市規劃和相關的安全技術標準、規范，不得影響公共利益和相關人利益。

　　1.5戶外廣告設施應保持整潔、完好，廣告所有權人應及時更新、維護、保養，并定期進行安全檢查。

　　2．一般規定

　　2.1禁止性行為：

　　2.1.1在國家機關、軍事機關、學校、文物保護單位、風貌建筑保護區、標志性建筑、各類博物館、紀念館、圖書館及名勝風景點的建筑控制地帶設置廣告。

　　2.1.2在道路隔離欄、交通安全設施、交通標志設施上設置廣告。

　　2.1.3在違規違章建（構）筑物（包括各類占道亭棚設施）以及危房上設置廣告。

　　2.1.4在透空圍墻、鐵藝護欄圍擋上設置廣告。

　　2.1.5在異型樓頂、坡屋頂、居民住宅樓頂上設置廣告。

　　2.1.6損壞綠化及綠化設施、直接遮擋綠化景觀設置廣告。

　　2.1.7在其他妨礙生產、人民生活或影響消防，不符合《城市容貌標準》及《江蘇省城市容貌標準》的位置上設置廣告。

　　2.1.8在市人民政府規定或城市總體規劃中禁止設置戶外廣告的區域設置廣告。

　　2.2控制性行為：

　　2.2.1在主、次干道設置橫跨道路的廣告。

　　2.2.2在主干道兩側臨街和重點區域建筑物屋頂、主體墻面、女兒墻上設置廣告。

　　2.2.3在路燈燈桿上設置廣告。

　　2.2.4在立交橋、人行天橋、行道樹上設置廣告。

　　2.2.5在臨街建（構）筑物立柱、臺階踏步、玻璃櫥窗等位置設置廣告。

　　2.2.6在城區主、次干道和臨街建（構）筑物上懸掛布幅廣告。

　　2.2.7在交通轉盤花壇、道路防護綠地、公園綠地、廣場設置廣告。

　　2.2.8在《城市容貌標準》、《江蘇省城市容貌標準》等相關法規、規定中明確的其它控制設置廣告的區域設置廣告。

　　3．廣告設置技術規定

　　3.1 落地式廣告設置規定

　　3.1.1設置落地式廣告必須符合的基本要求

　　3.1.1.1同方向距離交通標志20米范圍內、人行過街天橋（地道）出入口30米范圍內不得設置落地式廣告。

　　3.1.1.2在同一條道路原則上只準設置一種類型的落地式廣告，且必須按照規定間距設置。

　　3.1.1.3在人行道上設置落地式廣告需保證不少于3米的人行道寬度，設置立柱式廣告的牌面下端距地面高度不少于2.4米。

　　3.1.2 各類落地式廣告設置的具體規定

　　3.1.2.1大型高立柱廣告：大型高立柱廣告的間距不得小于800米；大型雙面體高立柱廣告版面高度不得大于6米、寬度不得大于18米，廣告下沿距地面不得小于15米；大型三面體高立柱廣告版面高度不得大于7米、寬度不得大于21米，廣告下沿距地面不得小于15米。

　　3.1.2.2小型立柱廣告：小型立柱廣告應沿城市道路平行設置，其縱向間距不得小于30米,立柱應設置在人行道路沿石內側0.5米內；小型單立柱廣告的版面面積不得大于2.5平方米，下沿距地面高度不得小于2.4米；小型雙立柱廣告的版面面積不得大于3平方米，下沿距地面高度不得小于2.4米。

　　3.1.2.3實物造型廣告：實物造型廣告占地面積不得大于5平方米 ，僅限于在廣場內設置。

　　3.2 附著式廣告設置規定

　　3.2.1 設置附著式廣告必須符合的基本要求

　　3.2.1.1在不影響建（構）筑物風格的前提下，可利用相應建（構）筑物設置附著式廣告，但不得覆蓋建（構）筑物的玻璃幕墻和窗戶；不得妨礙相鄰方通風采光及安全。

　　3.2.1.2設置附著式廣告應保護建（構）筑物有特色的線條或裝飾，其構架必須隱蔽處理，避免外露影響觀瞻。

　　3.2.1.3提倡和鼓勵附著式廣告與建（構）筑物主體同步規劃設計，同步施工建設。

　　3.2.2 各類附著式廣告設置的具體規定

　　3.2.2.1 建（構）筑物頂廣告

　　建（構）筑物頂部不宜設置附著式廣告設施，如因城市夜景燈飾建設確需設置，必須符合規劃部門規定的建筑高度限制、安全承載要求，并不得造成光污染；建（構）筑物頂設置廣告，其底部應緊貼樓頂；寬度不得超出建（構）筑物兩側墻面；臨街建（構）筑物頂設置廣告，應平行于街道設置，結構架不得外露于臨街面。樓高15層以上（含）的建（構）筑物頂部，經安全檢測部門出具安全檢測鑒定，可以設置字體廣告、通透式霓虹燈等形式的廣告，不得設置封閉版面的樓頂廣告；樓高15層以下的建（構）筑物設置樓頂廣告，其高度原則上按以下標準設置:樓高4層以下（含）的，廣告牌高度不得超過4米；樓高4層以上8層以下（含）的，廣告牌高度不得超過6米；樓高8層以上14層以下（含）的，廣告牌高度不得超過8米；高層建（構）筑物（高度24米以上100米以下）和超高層建（構）筑物（高度100米以上）裙樓原則上不得設置廣告，但在主體建（構）筑樓頂不設廣告的條件下，可按以下標準設置:裙樓高度大于12米時，廣告牌高度不超過6米；裙樓高度小于12米時，廣告牌高度不超過4米。

　　3.2.2.2 建（構）筑物外立面廣告

　　平行于建（構）筑物外立面的廣告，其高度不得超過建（構）筑物實體墻上緣，寬度不得大于建（構）筑物兩側墻面，突出墻面的距離不得超過0.3米，底端距地面不得小于3.5米；垂直于建（構）筑物外立面的廣告，宜采用霓虹燈或其它新型材料制作，長度不得少于8米，其外端挑出距離不得大于2米，底部離地面凈空高度不得小于5米。

　　3.2.2.3 公交站臺廣告

　　公交站臺廣告應與公交站臺建設相結合，統一規劃，統一設計。其廣告設置應符合下列規定:站臺廣告應采用燈箱廣告形式；同一公交線路或同一區域應采用同一種規格的廣告形式；公交站臺廣告每塊長不超過3.5米，高不超過1.5米，厚不超過0.3米；廣告牌間距不小于1.2米；每個公交站臺原則上只設一組廣告牌，每組廣告牌不超過3個；公交站臺頂部不得設置廣告。

　　3.2.2.4 燈桿廣告

　　燈桿上不宜設置廣告。確需設置的，必須符合以下規定：同一路段的燈桿上設置一種規格的廣告，做到造型一致、高度一致、朝向一致、與景觀協調；每根燈桿上不得重疊設置；燈桿廣告厚度不得超過0.3米，下沿距地面高度不得低于5米；8米以下、15米以上的燈桿禁止設置廣告。
設置燈桿廣告，其規格還應符合以下規定:12米以上15米以下的燈桿設置廣告，長方形規格的高不超過1.5米、寬不超過1米，圓形規格的直徑不超過1.4米；8米以上12米以下的燈桿設置廣告，長方形規格的高不超過1.2米，寬不超過0.8米，圓形規格的直徑不超過1.2米。

　　3.2.2.5車身廣告

　　設置車身廣告應符合交通和車輛管理的有關規定，并遵循不妨礙安全駕駛的原則。公共汽車及其他交通車輛的車身廣告要美觀大方，車體前方和兩側車窗不得設置廣告。出租車車身不得設置廣告。

　　3.2.2.6船舶廣告

　　固定于各碼頭的躉船（包括餐飲躉船），可設置通透式霓虹燈廣告。廣告限高3米，畫面應雙面設置。船舶設置廣告應符合航運安全管理的有關規定。

　　3.2.2.7圍墻（欄）廣告

　　待建工地或施工工地臨時圍墻（欄）設置廣告，應緊貼圍墻（欄）墻面設置，其廣告高度應小于圍墻（欄）高度，寬度不得超出圍墻（欄）墻面。建設項目竣工后須自行拆除。

　　3.2.2.8空中移動式廣告

　　飛艇、氣球等升空器具懸掛廣告涉及航空安全管理的，應嚴格控制，其廣告形式的實施應符合相關法律、法規的規定，并經有關管理部門的批準。

　　3.2.2.9店招店牌

　　招牌的設置，原則上實行一店一牌，一單位一牌；同一建（構）筑物多個單位的招牌、吊牌，應在建（構）筑物的入口處統一規范設置；沿街建（構）筑物立面的店招店牌應統一規劃，統一按設置要求制作安裝外框支架；沿街建（構）筑物的店招店牌不得多層設置；店招店牌應在一層門沿以上二層窗戶下沿口以下設置，離墻面的厚度一般不超過0.6米，下沿距地面高度不得低于2.4米；同一建（構）筑物相鄰招牌的上下沿及外立面應保持齊平，使用材質應趨于一致，色調應適應街區文化特點，與主體建筑風格和周邊市容景觀相協調；招牌一般應采用霓虹燈、led等新型節能材料自行照明。

　　4．廣告照明技術規定

　　4.1 廣告照明光源規定

　　4.1.1廣告光源配置不得影響居民生活及交通安全。

　　4.1.2在交通管制信號裝置周圍10米以內及其背景空間內的廣告照明，不得采用閃爍方式及輻射紅、黃、綠三色的光源照明。

　　4.1.3在商業區、餐飲和娛樂區可采用霓虹燈等照明廣告。

　　4.1.4提倡采用led等新型節能光源和燈具。提倡使用燈箱、櫥窗照明等內透光照明方式。

　　4.2 廣告常用照明技術規定

　　4.2.1燈箱廣告照明：廣告畫面光源附近亮度與遠離光源部分亮度之比宜為1.3～1.5，不得大于2；光源應采用壽命大于8000小時，顯色指數大于80和發光效率高的光源；燈箱廣告要保證合適的亮度。

　　4.2.2外打燈廣告照明：應采用壽命大于10000小時，顯色指數大于80和發光效率高的光源；應采用體積小、重量輕、造型美觀，防腐蝕、耐候性好，燈具防護等級大于或等于ip65的燈具；燈具應維護簡便，有刻度指示，可方便調整照射角度，且具有良好的防水裝置；設置在樓頂的外打燈廣告牌，燈具及其支架不得外露；其它形式的外打燈廣告牌應盡量避免燈具及其支架外露；無法避免的外露燈具支架，其外觀顏色應與廣告畫面相協調。外打燈支架長度應不大于廣告牌高度的四分之一；廣告牌底部的寬水平角非對稱投光燈燈具的間隔距離應大于支架長度的2.5倍；外打燈燈具最低（最高）部位不得高出（低于）廣告牌頂邊（底邊）20°- 30°。

　　4.2.3霓虹燈廣告照明：霓虹燈制作和安裝，應符合《霓虹燈（燈箱）廣告工程技術標準》和《霓虹燈安裝規范》的規定；霓虹燈變壓器高壓接線柱必須保持清潔，連接變壓器與電極的導線不得在絕緣老化或超負荷下運行；霓虹燈的制作應按相關標準和程序執行，霓虹燈管的排氣真空度應達到10-15pa，充填氣壓應達到1.07-1.33kpa，并長期保持良好；接入的各臺霓虹燈變壓器的額定初級電流的總和，一般應小于30a，按照燈管的長度合理配用相應功率的變壓器，不允許超負載或負載不足。

　　4.3 廣告用電規定

　　4.3.1廣告用電應以低壓配電（霓虹燈廣告除外），要求采用三相五線制供電，電路設計應符合《民用建筑電氣設計規范》（jgj/t16-92）的規定。

　　4.3.2設置位置較高的鋼結構廣告應同時安裝可靠的防雷電裝置，防雷措施應符合《建筑物防雷設計規范》（gb50057-1994）的相關規定。

　　5. 廣告設計、施工技術規定

　　5.1 廣告設計

　　廣告應由具備相關設計資質的單位設計。廣告設計應符合《建筑地基基礎設計規范》（ gb50007-2002）、《建筑結構荷載規范》（ gb5009-2001）、《鋼結構設計規范》（ gb50017-2003）等有關規范和規定。

　　5.2 廣告施工

　　5.2.1廣告應由具備建筑安裝施工資質的單位施工。鋼架結構廣告的焊接，其他材料的鉚接、螺栓連接，必須嚴格遵守相關技術規范和設計要求，施工過程應實行監理制度。

　　5.2.2落地式廣告選址應避開地下管線。

　　5.2.3設置廣告不得損壞附著建（構）筑物結構、防水層及其外裝飾。設置落地式廣告其立柱垂直度和版面的水平度應符合相關的公差要求。廣告結構件必須進行防腐、防銹處理。

　　5.2.4廣告牌與10kv導線垂直凈距不得小于3米，水平凈距不得小于1.5米；廣告牌距低壓導線或電話線凈距不得小于0.5米。

　　5.3 廣告質量檢查驗收

　　廣告施工安裝完畢后，廣告設置者應組織驗收。工程質量必須符合設計要求。廣告設置應符合設置許可方案的規定。

　　6．廣告維護、檢測、保潔和拆除規定

　　6.1 廣告日常維護規定

　　6.1.1廣告結構防腐維護，每年至少應進行一次，發現有銹蝕、油漆脫落、龜裂和風化等現象應進行清理、除銹、修復和重新涂裝。

　　6.1.2構件連接點（焊縫、螺栓和錨栓）的檢查，應每年定期檢查，發現節點松動或焊縫有裂痕，應及時加固、修復和重新焊接。

　　6.1.3對照明、供電、電器控制設備應定期維護。有燈光照明的廣告，一旦出現損壞，應在48小時內修復。

　　6.1.4廣告應無殘缺破損、污跡和嚴重褪色；電子顯示屏（牌）、燈箱等形式的廣告，應保持顯示完好。如有殘缺破損、污跡和嚴重褪色，或顯示不完整，應于一周內維修或更換。

　　6.2 廣告檢測規定

　　廣告質量檢測由廣告設置者委托有資質的專業檢測單位實施。廣告結構應按照有關規定定期進行檢測。對檢測中發現的問題，應及時整改維修，不符合規定的，應及時拆除或更換。

　　6.3 廣告保潔規定

　　廣告的維護、保潔由廣告設置者負責。電腦噴繪廣告，每半年應至少清洗一次；電腦噴繪畫面每年應更換一次；設置在道路兩側的落地式廣告、站臺燈箱廣告、招牌廣告，每周應清洗一次，設置在建（構）筑物其它位置的燈箱廣告，每3個月應清洗一次；其它廣告也應結合日常維護工作，落實清潔保潔措施。

　　6.4廣告拆除規定

　　廣告應在批準的期限內設置，到期后重新辦理手續；到期后不再繼續設置的廣告須按管理部門要求由設置單位負責自行拆除。

　　7．附則

　　7.1 術語和定義

　　7.1.1落地式廣告：指直接從地面安裝的單個或多個柱體支撐的（各種材料制作的）廣告看板、燈箱、顯示屏（牌）、霓虹燈及其他形式的廣告載體。包括: （1）大型高立柱廣告，分為大型雙面體高立柱廣告（以高立柱支撐的兩面發布廣告信息的大型廣告載體）和大型三面體高立柱廣告（以高立柱支撐的三面發布廣告信息的大型廣告載體）兩種；（2）小型立柱廣告，分為小型單立柱廣告（以單立柱支撐的小型廣告載體）和小型雙立柱廣告（以雙立柱支撐的小型廣告載體）；（3）實物造型廣告——為發布廣告而使用的產品實物或實物造型。

　　7.1.2附著式廣告：指附著于建（構）筑物、公共設施及在移動交通工具上設置的廣告看板、燈箱、霓虹燈或其他形式的廣告載體。包括：（1）建（構）筑物頂廣告——在建（構）筑物頂部設置的廣告載體；（2）建（構）筑物外立面廣告——在建（構）筑物外立面上設置的廣告載體；（3）店招店牌——為發布單位名稱標識、商業字號標識、建（構）筑物名稱標識而使用的，以牌、匾、燈箱、霓虹燈等為主要形式的廣告載體；（4）空中移動式廣告——附著于飛艇等升空器具上的廣告載體。（5）公交站臺廣告——附著于公交站臺上的廣告載體。（6）燈桿廣告——附著于公交站臺上的廣告載體。（7）車身廣告——在汽車車身上設置的廣告載體。（8）船舶廣告——在船舶上設置的廣告載體。

　　7.2在各縣（市）政府所在地城市建成區設置戶外廣告設施可參照本規范執行。

　　7.3本規范自2008年6月1日起執行。