1.免費開展農(nóng)民培訓，其中，農(nóng)業(yè)實用技術培訓29萬人次、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓4萬人次、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓2.2萬人次、農(nóng)民職業(yè)技能培訓2萬人次；全市城鎮(zhèn)90%以上社區(qū)建成充分就業(yè)社區(qū)，確保95%以上有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。

　　2.為全市所有義務教育階段中小學學生免費提供教科書。

　　3.繼續(xù)實施區(qū)域供水工程，開工建設日供水能力40萬噸的供水設施，鋪設供水干管230公里，新增供水受益人口100萬人；市區(qū)完成30幢高層住宅二次供水改造工程。

　　4.健全食品安全動態(tài)監(jiān)測體系，對市區(qū)所有中型以上超市、大型農(nóng)貿(mào)市場和批發(fā)市場的10大類25個品種食品定期、定點、定項目檢測并公告結果。

　　5.市區(qū)新開工建設低價位商品房80萬㎡，交付使用80萬㎡；繼續(xù)安排3000萬元為市區(qū)低收入住房困難家庭提供政策性住房保障；廉租房保障對象實現(xiàn)“應保盡保”，新增實物配租60套以上；新提供保障性商品房900套、外來務工人員公寓5萬㎡。

　　6.市區(qū)啟動2個片區(qū)危舊房改造，推進3個老小區(qū)綜合整治（配套建設停車和安全防范等設施），完成20個老小區(qū)雨污分流工程。

　　7.建設農(nóng)村公路600公里以上，新建、改造農(nóng)村公路橋梁80座以上，改擴建農(nóng)用橋梁500座以上。

　　8.完善市區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務體系，新建10個社區(qū)衛(wèi)生服務中心。

　　9.提高農(nóng)民醫(yī)療保障水平，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率穩(wěn)定在95%以上；推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，覆蓋率超過30%。

　　10.進一步做好老年人優(yōu)待和服務工作。在市區(qū)試辦20個社區(qū)居家養(yǎng)老服務站；提高市區(qū)高齡老人優(yōu)待標準，為百歲老人實施“五個一”，為90-99周歲高齡老人設立“尊老金”；市區(qū)65周歲以上老年人免費乘坐城市公交；市區(qū)開工建設900個床位的南通市示范性老年公寓。

　　11.疏浚縣、鄉(xiāng)級河道201條段，清淤土方1800萬方；整治560個行政村村莊河塘，清淤土方4100萬方。繼續(xù)實施市區(qū)河道整治，新建水源、水位控制工程6處，清淤、護岸河道11條段。

　　12.全市開工建設日處理能力30萬噸的污水處理設施（其中市區(qū)15萬噸），新增污水日處理能力30萬噸（其中市區(qū)5萬噸）。