各縣（市）、區(qū)人民政府，市有關(guān)部門和單位：
為加快我市綠化造林建設(shè)，全面推進(jìn)小康社會(huì)進(jìn)程，市政府決定對(duì)2007年全市綠化造林工作進(jìn)行考核。現(xiàn)將考核辦法通知如下：
一、考核對(duì)象
各縣（市）人民政府。
二、考核內(nèi)容
考核內(nèi)容主要為兩部分：
1．綠色通道建設(shè)
各縣（市）境內(nèi)已建成并通車的鐵路、高速公路、國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)道路全部實(shí)現(xiàn)綠化。近期確因道路拓寬改造等因素暫時(shí)不宜綠化的，必須提供省、市、縣交通部門下達(dá)的項(xiàng)目實(shí)施方案，經(jīng)所在縣（市）政府確認(rèn)后，于驗(yàn)收前上報(bào)市政府備案，未上報(bào)的，視為可綠化道路。
2．成片造林任務(wù)
縣（市）
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2007年造林計(jì)劃（萬(wàn)畝）
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自定目標(biāo)
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必成目標(biāo)
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海安縣
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1.5
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1.0
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如皋市
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4.0
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2.8
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如東縣
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5.5
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3.6
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通州市
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8.0
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3.5
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海門市
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4.0
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2.5
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啟東市
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8.0
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4.2
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合計(jì)
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31.0
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17.6
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三、考核標(biāo)準(zhǔn)
核查的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、要求按照《江蘇省營(yíng)造林實(shí)績(jī)綜合核查辦法》的規(guī)定進(jìn)行。
（一）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
（1）成片造林的小班面積標(biāo)準(zhǔn)為：按照省成片林標(biāo)準(zhǔn)，一般造林連片在1畝以上；國(guó)債等造林項(xiàng)目工程小班按照設(shè)計(jì)書要求。
（2）綠色通道標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)道、省道、高速公路和鐵路兩側(cè)林帶寬度各5m以上（指喬木樹種）；縣道、鄉(xiāng)道兩側(cè)林帶寬度各3m以上（指喬木樹種，兩排以上）；
對(duì)已綠化的道路進(jìn)行填平補(bǔ)齊，消滅斷壟缺棵現(xiàn)象。
（二）合格標(biāo)準(zhǔn)
合格小班的標(biāo)準(zhǔn)為：成活率≥85％（國(guó)家投資建設(shè)的成活率≥95％），保存率≥85%，其余為不合格面積。
不合格面積不計(jì)入造林實(shí)績(jī)。
四、考核程序
考核采取自下而上的方式。由各縣（市）在自查的基礎(chǔ)上，申報(bào)上級(jí)部門進(jìn)行驗(yàn)收。
1．材料上報(bào)
2007年7月30日前各縣（市）政府以書面形式向市政府上報(bào)驗(yàn)收核查報(bào)告。
2．材料要求
所上報(bào)的造林小班必須經(jīng)過自查，并附gps坐標(biāo)；湖桑等經(jīng)濟(jì)林納入成片造林的也必須分清小班和gps坐標(biāo)，以村、組為單位統(tǒng)計(jì)的面積不進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)更新改造的桑園、果園不進(jìn)行驗(yàn)收。所有小班標(biāo)入1：10000地形圖。逾期未按要求上報(bào)材料的，視作未完成任務(wù)。
3．驗(yàn)收時(shí)間
2007年8月1日-2007年9月30日。
4．驗(yàn)收方法
根據(jù)各縣（市）上報(bào)的造林小班，由驗(yàn)收人員按抽樣比例隨機(jī)抽取，驗(yàn)收前告知被驗(yàn)收單位。
驗(yàn)收合格面積精度達(dá)95%以上的，視為全部合格；精度95%以下的，按比例縮減面積。
綠色通道建設(shè)的驗(yàn)收除被抽到的采用面積精確驗(yàn)收法外，其余路段全部采取普查的方式，只驗(yàn)收栽種情況，不驗(yàn)收栽種面積。綠色通道建設(shè)中凡有一條道路未完成的，均視為綠色通道建設(shè)該項(xiàng)考核內(nèi)容未完成。
5．驗(yàn)收人員組成
為確保考核數(shù)據(jù)的權(quán)威性，本年度造林驗(yàn)收擬請(qǐng)省森林資源監(jiān)測(cè)中心和市林業(yè)局共同負(fù)責(zé)驗(yàn)收。
五、獎(jiǎng)罰辦法
1．對(duì)完成綠色通道建設(shè)任務(wù)和成片造林必成指標(biāo)任務(wù)的縣（市），市政府將給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；
2．對(duì)完成綠色通道建設(shè)任務(wù)、成片造林超過必成指標(biāo)任務(wù)的縣（市）實(shí)行累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)的方法（以1萬(wàn)畝為一單位）。
①達(dá)到1萬(wàn)畝的獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；
②達(dá)到2萬(wàn)畝的獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；
③達(dá)到3萬(wàn)畝的獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；
④達(dá)到4萬(wàn)畝的獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元；
⑤達(dá)到5萬(wàn)畝的獎(jiǎng)勵(lì)60萬(wàn)元；
3．凡綠色通道建設(shè)任務(wù)和必成指標(biāo)未完成的縣（市）取消當(dāng)年度全市農(nóng)業(yè)綜合先進(jìn)評(píng)選資格。
4．凡必成任務(wù)指標(biāo)完成不足70%的縣（市）將扣發(fā)上級(jí)造林項(xiàng)目補(bǔ)助資金，待完成指標(biāo)后下發(fā)，次年不再安排上級(jí)造林項(xiàng)目資金。
各縣（市）所獲市政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，70%用于對(duì)造林苗木進(jìn)行補(bǔ)貼，其余可用于對(duì)本地區(qū)綠化造林有功人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
二○○七年三月二日