二○○七年七月十六日
 

關于南通市化工生產企業專項整治關閉違法違規企業工作的意見

（市化工行業專項整治工作領導小組辦公室 2007年7月）

　　為有效推動全市化工生產企業專項整治工作順利開展，全面完成省政府下達給我市的依法關閉化工生產企業目標任務，現依據省化工行業專項整治工作領導小組辦公室的要求，結合本市實際，就依法關閉違法違規化工企業工作提出如下意見：

　　一、基本原則

　　（一）依法關閉。嚴格清查企業違法違規問題，堅持依法淘汰違法違規化工生產企業，做到事實清楚、取證合法、監測分析合理、執法程序規范。

　　（二）整體聯動。各部門要充分運用現有執法手段，加強溝通協調，形成合力。

　　（三）強化監管。對列入關閉的企業嚴格跟蹤監督，防止弄虛作假，確保關閉到位。

　　（四）整合資源。將關閉企業工作與結構調整和城市規劃管理相結合，對關閉企業所占用的土地、設備等生產要素進行有效整合，優化資源配置，充分合理利用。

　　二、目標任務

　　各縣（市）、區今年8月底前關閉化工企業數不得低于市化工行業專項整治工作領導小組《關于落實關閉化工企業工作計劃的通知》（通化治〔2007〕1號）所下達的任務數，年底前各縣（市）、區必須確保完成與市政府簽訂的責任狀所確定的關閉企業任務。

　　三、關閉程序

　　（一）各縣（市）、區經貿、環保、安監、規劃、發改、質監、國土、工商等部門提出關閉企業名單及理由，提交縣（市）、區政府。

　　（二）各縣（市）、區政府作出依法關閉或依法取締違法違規化工企業的決定。

　　（三）各相關部門依法吊銷營業執照、收回危險化學品安全生產許可證、工業產品生產許可證等相關證照。

　　（四）對已吊銷及收回證照的企業由各縣（市）、區政府通過媒體向社會公示。

　　（五）按照屬地管理原則，由各縣（市）、區政府督促關閉企業對主要設備限期進行拆除（原則上不超過1個月），并做好其他善后工作。

　　四、驗收督查

　　各地化工行業專項整治工作領導小組辦公室按上報的《各縣（市）、區2007年關閉企業時序計劃表》中確定的進度計劃，實施企業關閉工作，分月度對已關閉的企業及時組織驗收，填報《南通市化工生產企業關閉驗收表》（詳見附件），并將驗收結果及時報市化工行業專項整治工作領導小組辦公室備案。在各地驗收的基礎上，市化工行業專項整治工作領導小組辦公室將組織有關部門，分期對各地關閉企業逐一進行現場督查。

　　五、工作要求

　　（一）各縣（市）、區要建立關閉工作小組，加強組織協調；對關閉企業要制定具體實施方案，確保做到依法關閉、程序規范。

　　（二）貫徹屬地管理原則，由各縣（市）、區政府牽頭，組織相關力量做好關閉企業的土地、設備處置及安置等善后工作。

　　（三）各縣（市）、區政府及其有關部門要重視被關閉企業有關材料的收集、整理工作，建立完整的關閉企業檔案。

　　（四）各地要加強對已關閉企業的巡查、督管，嚴防非法生產。

 
　　附件：