崇川、港閘區人民政府，南通經濟技術開發區管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　經市政府同意，現將《南通市首次城市公共交通周及無車日活動實施方案》印發給你們，請認真組織實施。

 

二○○七年九月十二日

 
南通市首次城市公共交通周及無車日活動實施方案

　　9月22日是“世界無車日”。2006年底，國家建設部向全國發出了“中國城市公共交通周及無車日活動倡議書”。在2006年12月召開的全國優先發展城市公共交通工作會議上，丁大衛市長代表南通市簽署了參加“中國城市公共交通周及無車日活動”承諾書。根據建設部開展首屆中國城市公共交通周及無車日活動的有關部署和要求，我市將于2007年9月16～22日在全市范圍內開展以“環保、節約、可持續性交通”為主題的城市公共交通周活動；其中，22日7:00～19:00時，組織開展以“綠色交通與健康”為主題的無車日活動。現制定如下實施方案：

　　一、活動目的

　　開展城市公共交通周及無車日活動，旨在宣傳優先發展城市公共交通理念，提倡綠色交通，節約能源，保護環境；提高城市公共交通服務水平，改善非機動車和步行出行環境；提高市民對使用小汽車出行可能帶來環境問題和交通擁堵的認識，讓市民感受綠色出行對環境改善的作用；實現城市交通發展戰略轉變，促進城市交通科學、和諧和可持續發展。

　　二、主要活動安排

　　（一）9月16日（星期日）：

　　1．在市民廣場舉辦“南通市首次城市公共交通周及無車日活動”啟動儀式。

　　2．13路公交線路更換新型公交車輛，改善乘車環境，提高舒適性。

　　3．啟用新建五一路停車場、園博園公交回車場。

　　4．開展“綠色交通與健康”簽名活動。

　　5．向機關、企事業單位和全體市民發出采用綠色交通方式出行的倡議書。

　　6．開展交通周及無車日宣傳活動，展示 “綠色交通與健康”資料、信息以及國際、國內城市交通組織的成功經驗。

　　7．《南通日報》開辟“綠色交通與健康”宣傳專欄。

　　（二）9月17日（星期一）：

　　1．以“公交的發展與服務”為主題，組織專門針對城市公共交通服務的民意調查、征集市民關于改善公交服務的意見和建議。

　　2．公交企業開展“溫馨公交，服務人民”優質服務競賽活動。

　　3．宣傳節約資源、控制尾氣、噪聲污染知識，倡導發展節約、環保的綠色公交。

　　（三）9月18日（星期二）：

　　1．開展優先發展城市公交為主題的廣播電臺互動節目。

　　2．環保部門對無車日確定的區域相關環境指標進行檢測。

　　3．宣傳“公交優先”相關惠民措施，引導市民選用綠色交通出行方式。

　　（四）9月19日（星期三）：

　　1．新增公交專用車道及交通流量較大的交叉口實施公交優先的措施。

　　2．開展非機動車道、人行道整治，禁止機動車使入非機動車道，清理占用人行道停放的車輛。

　　（五）9月20日（星期四）：

　　1．公交企業工作人員到學校宣傳公共交通周及無車日活動，并為學生提供辦理公交ic卡發售、充值服務。

　　2．鼓勵機關和企事業單位上下班人員選用乘座公交車、使用自行車或步行的綠色交通方式出行。

　　（六）9月21日（星期五）：

　　1．通過廣播、電視、互聯網、通信等傳播渠道向廣大市民宣傳公共交通周及無車日活動的相關動態，保證市民及時獲得最新活動信息和出行信息。

　　2．公交企業組織開展公交出行路線咨詢服務，解答無車日公交線路運行方案，發放公交導乘圖、《綠色交通·城市未來》宣傳資料。

　　3．利用市區電子廣告媒體及公交站臺宣傳無車日活動。

　　（七）9月22日（星期六）：

　　組織無車日系列活動：

　　1．按無車日交通組織方案，在當日7：00—19：00時對無車區域（人民路友誼橋—端平橋路段及南大街環城南路—人民路路段）實施交通管制，公交企業導乘人員、青年志愿者到達無車區段（區域）周邊各交叉路口開展導乘工作。

　　2．組織“千名機關干部體驗城市公共交通”活動，采用步行、騎自行車、乘座公共交通車輛方式出行。

　　3．發放城市公共交通周及無車日活動調查問卷。

　　4．環保部門對無車日確定的區域相關環境指標進行檢測。

　　三、工作要求

　　（一）提高認識，加強領導。優先發展城市公共交通是符合中國實際的城市發展和交通發展的戰略思想，開展城市公共交通周和無車日活動是貫徹落實國務院節能減排工作目標任務的一項具體措施，各有關部門一定要充分認識這次活動的重要意義，做到認識到位，工作到位，確保活動取得預期效果。為切實加強對活動的組織領導，市政府決定建立南通市公共交通周及無車日活動領導小組（名單附后）。各區和有關部門也要建立工作班子，落實分管領導，分解目標責任。市、區兩級機關要積極參與相關活動，并動員和組織機關干部參加“千名機關干部體驗城市公共交通”的活動。

　　（二）明確職責，落實責任。各責任部門要將工作層層分解，將責任落實到人。公交部門要提前對客流動態作充分的分析研究，提前做好運調方案；加強現場調度，確保所有乘客均能安全、及時、順利地出行；儲備一定的運力，以備急需。公安部門要在無車日規定的時間內，對禁行區域實行有效控制，并將責任落實到人。財政部門負責解決開展公共交通周及無車日活動所需資金。各媒體單位要周密做好宣傳報道工作，力求市民廣泛參與活動。活動的有些工作涉及到多個部門之間的銜接和協調，各相關部門一定要加強溝通，互相配合，確保活動順利開展。

　　（三）落實安全保障措施，做好應急準備。公安、衛生、消防等相關部門要制定無車日活動應急預案，確保及時應對、處置活動期間可能發生的突發事件。交警、城管等執法部門要聯合組織執法保障組，安排適當場地、人員支持活動，保障無車日活動的順利進行。

 

　　附件：南通市公共交通周及無車日活動領導小組成員名單
 

附件：

南通市城市公共交通周及無車日活動領導小組成員名單

　　組　長：丁大衛  市委副書記、市長

　　副組長：朱　晉  副市長
       

　　　　　　周躍華  市政府副秘書長

　　　　　　陳本高  市建設局局長

　　成　員：徐仁祥　市委宣傳部副部長

　　　　　　辛鴻堂　市紀委常委、執法監察室主任

　　　　　　施建中　市財政局局長

　　　　　　吳　旭　市規劃局局長

　　　　　　姚國鈞　市城管局、城管行政執法局局長

　　　　　　屈寶賢　市交通局局長

　　　　　　蔣志群　市衛生局局長

　　　　　　陸伯新　市環保局局長

　　　　　　梁　戈　市廣電局局長

　　　　　　陸善平　市法制辦主任

　　　　　　吳勉信　市公安局副局長

　　　　　　李維賢　市建設局副局長

　　　　　　成明智　市交通局副局長、市運管處處長

　　　　　　王少勇　團市委副書記

　　　　　　李雪峰　崇川區委副書記、區長

　　　　　　徐建華　市交巡警支隊支隊長

　　　　　　沈　華　市運管處副處長

　　　　　　顧忠祥　市公共交通總公司總經理

　　領導小組下設辦公室，由李維賢同志兼任辦公室主任，徐建華、沈華、顧忠祥同志兼任辦公室副主任，辦公地點設在市建設局內。