崇川、港閘區(qū)人民政府，南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市各有關(guān)部門和單位：

　　市糧食局、民政局、物價局《關(guān)于切實做好市區(qū)糧油實物幫困救助工作的實施意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

 

二○○七年九月十三日

 
關(guān)于切實做好市區(qū)糧油實物幫困救助工作的實施意見

（市糧食局、民政局、物價局  2007年9月）

　　為進(jìn)一步健全社會救助體系，促進(jìn)社會和諧新南通建設(shè)，現(xiàn)就做好市區(qū)低保特困人員糧油實物幫困救助工作提出如下實施意見：

　　一、市區(qū)糧油實物幫困救助對象

　　市區(qū)糧油實物幫困救助對象為：市區(qū)范圍（指崇川區(qū)、港閘區(qū)、南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）內(nèi)已享受城市低保待遇的家庭中具有城鎮(zhèn)戶籍的70周歲以上老人、學(xué)齡前兒童和中小學(xué)生、重度殘疾人和重大疾病（指惡性腫瘤、白血病、尿毒癥三類）患者。上述市區(qū)低保家庭人員是指具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系且共同生活的人員。

　　二、市區(qū)糧油實物幫困救助標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放方式

　　市區(qū)糧油幫困救助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月價值30元的糧油制品。具體發(fā)放方式為：對糧油幫困救助對象發(fā)放幫困救助糧油供應(yīng)卡（以下簡稱幫困糧油卡），實行一人一卡，每人每月一票，每票可在市糧食局指定的幫困糧油供應(yīng)點領(lǐng)取價值30元的糧油制品。糧油幫困救助等價資金不計入最低生活保障家庭的收入。

　　糧油幫困救助所需資金由市財政全額負(fù)擔(dān)。

　　三、市區(qū)糧油幫困救助審批管理

　　市區(qū)糧油幫困救助審批管理按以下程序進(jìn)行：1. 由救助對象本人（或委托代理人、監(jiān)護(hù)人）向所在社區(qū)提出書面申請（申報對象為重大疾病患者的須提供醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明），在社區(qū)張榜公示后上報所在街辦；2. 街辦審核并簽署意見后報所在區(qū)民政局審批；3. 所在區(qū)民政局審批并發(fā)放幫困糧油卡。

　　幫困糧油卡由市民政部門統(tǒng)一印制。

　　四、糧油幫困救助工作要求

　　（一）建立幫困糧油指定供應(yīng)的選優(yōu)機(jī)制。市糧食局要根據(jù)“就近、方便、選優(yōu)”的原則，按照指定幫困糧油供應(yīng)點基本標(biāo)準(zhǔn)，對申報的供應(yīng)點進(jìn)行梳理，通過考核評估，篩選確定幫困糧油供應(yīng)點，做到合理布局，優(yōu)化服務(wù)。對經(jīng)確認(rèn)符合基本標(biāo)準(zhǔn)的供應(yīng)點，在店外醒目處懸掛全市統(tǒng)一樣式的《幫困糧油指定供應(yīng)點》標(biāo)牌，并在店內(nèi)懸掛確認(rèn)證書。同時，對供應(yīng)點實行登報、上網(wǎng)公布，接受群眾監(jiān)督。

　　（二）確保幫困糧油供應(yīng)質(zhì)量。幫困糧油制品供應(yīng)質(zhì)量直接關(guān)系人民群眾的切身利益，幫困糧油指定供應(yīng)點必須嚴(yán)格執(zhí)行政府指定的各項糧油幫困供應(yīng)政策，按規(guī)定定量供應(yīng)米、油、面及其他糧油制品，合理定價，明碼標(biāo)價；要確保糧油幫困救助對象足額領(lǐng)取等值的糧油制品；要保證糧油制品質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的米、面、油商品安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；對上門領(lǐng)取糧油實物制品的特殊困難人員，應(yīng)熱情接待，對行動不便無法上門領(lǐng)取糧油實物制品的特殊困難人員，要組織人員及時送貨上門。

　　（三）糧油幫困卡發(fā)放必須公開、公平、公正，民政、糧食、物價、財政等部門應(yīng)緊密配合，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。糧油實物幫困救助資金必須專款專用，不得延誤、截留、挪用。

　　五、本實施意見自2007年10月份起執(zhí)行。