各縣（市）、區(qū)人民政府，市各有關(guān)部門：

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《南通市扶持高效外向農(nóng)業(yè)項目資金管理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

 

二○○七年八月九日
 

南通市扶持高效外向農(nóng)業(yè)項目資金管理暫行規(guī)定

　　為大力推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，市政府決定對高效外向農(nóng)業(yè)項目實施專項資金扶持，為管好用好專項資金，制定本規(guī)定。

　　一、扶持對象

　　（一）新建、擴建高效外向設(shè)施（指熱鍍鋅鋼架和混凝土立柱結(jié)構(gòu)設(shè)施）栽培基地，經(jīng)有權(quán)機構(gòu)提供環(huán)評報告的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖園區(qū)（場），水產(chǎn)養(yǎng)殖高效示范基地；

　　（二）擴大基地規(guī)模、提升質(zhì)態(tài)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；

　　（三）帶動能力強、爭先進位的“四有”農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。

　　二、項目要求

　　符合當(dāng)?shù)亍笆晃濉鞭r(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境保護要求，具有區(qū)域特色和競爭優(yōu)勢；具有較大規(guī)模、當(dāng)年新增高效外向農(nóng)業(yè)基地達到一定標(biāo)準；有較高經(jīng)濟效益、年新增畝收益在2000元以上，且有較好示范帶動作用。

　　三、扶持標(biāo)準

　　（一）高效規(guī)模生產(chǎn)項目

　　1．設(shè)施栽培項目：當(dāng)年新建連片設(shè)施栽培面積達200畝以上，或原基地達200畝以上、當(dāng)年新擴100畝以上，按新增設(shè)施面積進行補貼，熱鍍鋅鋼架設(shè)施補貼3000元/畝，混凝土立柱結(jié)構(gòu)設(shè)施補貼2000元/畝。當(dāng)年新建連片設(shè)施栽培面積達到500畝以上的，補貼標(biāo)準再增加30%。

　　2．畜禽規(guī)模養(yǎng)殖項目：

　　（1）生豬飼養(yǎng)項目：新建標(biāo)準圈舍8000平方米以上，年出欄商品肉豬1萬頭以上；或在此基礎(chǔ)上當(dāng)年擴建標(biāo)準圈舍4000平方米以上，當(dāng)年新增出欄商品肉豬0.5萬頭以上；按新、擴建面積補貼100元/平方米。

　　（2）家禽養(yǎng)殖項目：蛋、種禽項目，新建標(biāo)準禽舍6000平方米以上，當(dāng)年蛋、種禽存欄5萬只以上；或在此基礎(chǔ)上當(dāng)年擴建標(biāo)準禽舍3000平方米以上，當(dāng)年新增蛋、種禽存欄2.5萬只以上；按新、擴建面積補貼80元/平方米。肉禽項目，新建標(biāo)準禽舍4000平方米以上，年出欄10萬只以上；或在此基礎(chǔ)上當(dāng)年擴建標(biāo)準禽舍2000平方米以上，當(dāng)年新增肉禽出欄5萬只以上；按新、擴建面積補貼60元/平方米。

　　3．水產(chǎn)養(yǎng)殖項目：新建鋼架水泥池溫室型設(shè)施漁業(yè)2000平方米以上，補貼100元/平方米；新建淡水養(yǎng)殖標(biāo)準示范園區(qū)（含休閑漁業(yè)）100畝以上，補貼2000元/畝；新建長江、海洋網(wǎng)箱1000平方米以上，補貼100元/平方米。

　　（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)

　　生產(chǎn)、加工本地農(nóng)產(chǎn)品，帶動本地農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對農(nóng)民增收貢獻大，固定資產(chǎn)投資在5000萬元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，按當(dāng)年新增高效外向型農(nóng)業(yè)基地規(guī)模、新增帶動農(nóng)戶數(shù)、企業(yè)固定資產(chǎn)投入情況等指標(biāo)進行綜合排名，前10名每戶獎勵10萬元。此項獎勵如與高效規(guī)模生產(chǎn)項目補貼有重復(fù)的，只能享受其一。

　　（三）農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織

　　對規(guī)范運作、帶動農(nóng)民增收的“四有”農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，經(jīng)綜合考評，前10名每個獎勵5萬元。

　　四、項目申報

　　（一）高效規(guī)模生產(chǎn)項目，由建設(shè)主體單位編制項目申報書，在規(guī)定期限內(nèi)上報縣（市）、區(qū)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)行政主管部門。縣（市）、區(qū)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)行政主管部門會同農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、財政部門審核，經(jīng)同級人民政府同意后，上報市農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等行政主管部門。市農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等行政主管部門根據(jù)項目種類建立項目庫。未入庫項目不列入補貼范圍。

　　（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織項目，由項目主體單位提出申請，附報相關(guān)證明材料，在規(guī)定期限內(nèi)分別上報縣（市）、區(qū)發(fā)改委、農(nóng)辦。縣（市）、區(qū)發(fā)改委、農(nóng)辦會同財政部門審核，經(jīng)同級人民政府同意后，上報市發(fā)改委、農(nóng)辦。

　　五、審核確定

　　市相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門會同市財政部門組織相關(guān)專家進行項目評審，視當(dāng)年政府補助資金計劃數(shù)，擇優(yōu)排序。評審結(jié)果報市農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組確認后向社會公布。項目確定后，由市相關(guān)主管部門會同市財政局分別下達。

　　六、資金管理

　　（一）補助資金由市與縣（市）、區(qū)級政府按1：1比例承擔(dān)。每個項目的補助不超過該項目當(dāng)年新增投資的40%。已獲市級以上政府各類資金補助的項目不重復(fù)享受補助。

　　（二）高效外向農(nóng)業(yè)扶持資金是政府支持引導(dǎo)農(nóng)民和各類市場主體發(fā)展高效外向農(nóng)業(yè)的專項資金，必須用于項目農(nóng)業(yè)建設(shè)，實行縣級財政報賬制管理。

　　（三）市、縣財政部門負責(zé)對項目補助資金使用情況進行監(jiān)督管理。市、縣相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)對其管理的項目進行跟蹤檢查。

　　七、考評獎懲

　　市相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門、財政部門應(yīng)加強對項目的跟蹤管理和績效考評。對縣（市）、區(qū)配套資金不到位的，取消該項目市級資金補貼資格。對項目實施效果好、帶動農(nóng)民致富能力強的縣（市）、區(qū)，除在次年度優(yōu)先確定扶持項目外，年終項目農(nóng)業(yè)考核中還將適當(dāng)加分獎勵。

　　八、本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。