各縣（市）、區(qū)人民政府，市各有關(guān)部門和單位：
《南通市化工產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄（2007年本）》（以下簡稱《導(dǎo)向目錄》）已經(jīng)2007年11月1日市第十二屆人民政府第72次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、編制《導(dǎo)向目錄》的目的與依據(jù)。編制《導(dǎo)向目錄》是為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀， 從我市資源結(jié)構(gòu)、環(huán)境容量和城市發(fā)展建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。《導(dǎo)向目錄》依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布實(shí)施〈促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定〉的決定》（國發(fā)〔2005〕40號(hào)）、《中國消耗臭氧層物質(zhì)逐步淘汰國家方案》、《中國化工行業(yè)全氯氟烴生產(chǎn)整體淘汰計(jì)劃》、國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》、江蘇省環(huán)保廳《關(guān)于明確蘇北地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件的通知》（蘇環(huán)管〔2006〕262號(hào)）、《南通市“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《南通市化工生產(chǎn)企業(yè)整治工作方案等》等文件的有關(guān)要求并結(jié)合我市實(shí)際制定。《導(dǎo)向目錄》是引導(dǎo)我市化工產(chǎn)業(yè)投資方向，制定和實(shí)施財(cái)稅、信貸、土地、進(jìn)出口、招商選資等政策的重要依據(jù)。
二、《導(dǎo)向目錄》的適用范圍。除法律、法規(guī)和上級(jí)政策另有規(guī)定的，《導(dǎo)向目錄》原則上適用于我市各類化工企業(yè)。外商投資企業(yè)按照國家發(fā)改委和商務(wù)部公布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》執(zhí)行，但《導(dǎo)向目錄》中限制類、禁止類、淘汰類也適用于外商投資企業(yè)。
三、《導(dǎo)向目錄》的分類原則。《導(dǎo)向目錄》由鼓勵(lì)類、限制類、禁止類和淘汰類四類目錄組成，分別按照國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求和我市規(guī)劃目標(biāo)確定與各類別相關(guān)的項(xiàng)目：
（一）符合國家產(chǎn)業(yè)政策和我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)目標(biāo)及企業(yè)自主創(chuàng)新的要求，適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略需要的化工項(xiàng)目，列入鼓勵(lì)類目錄；
（二）國家明令限制的不符合行業(yè)準(zhǔn)入條件和規(guī)定，不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)，以及受我市環(huán)境、資源等方面的制約需要有條件發(fā)展的化工項(xiàng)目，列入限制類目錄；
（三）生產(chǎn)“三致”（ 致癌、致畸、致突變）和惡臭、劇毒類產(chǎn)品及其對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重的化工項(xiàng)目，列入禁止類目錄；
（四）我市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中屬于國家明令淘汰的高耗能高污染、生產(chǎn)工藝裝備落后的化工項(xiàng)目和產(chǎn)品，列入淘汰類目錄。
不屬于以上四類且符合國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的化工項(xiàng)目為允許類，允許類不列入《導(dǎo)向目錄》。
四、《導(dǎo)向目錄》自2007年12月1日起施行。《導(dǎo)向目錄》將根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整變化和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)修訂。
附件：《南通市化工產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄（2007年本）》
二○○七年十一月二十日
南通市化工產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄（2007年本）
一、鼓勵(lì)類
1．資源節(jié)約和環(huán)保型氮肥裝置建設(shè)以及原料本地化、經(jīng)濟(jì)化改造
2．優(yōu)質(zhì)磷復(fù)肥、鉀肥及各種專用復(fù)合肥生產(chǎn)
3．高效、低毒、安全新品種農(nóng)藥及中間體開發(fā)生產(chǎn)
4．用清潔生產(chǎn)技術(shù)建設(shè)和改造無機(jī)化工生產(chǎn)裝置
5．環(huán)保型涂料生產(chǎn)
6．新型生物化工產(chǎn)品、專用精細(xì)化學(xué)品和膜材料生產(chǎn)
7．新型高效、無污染催化劑開發(fā)及生產(chǎn)
8．有機(jī)硅、有機(jī)氟及高性能無機(jī)氟化工產(chǎn)品生產(chǎn)
9．無機(jī)納米及功能性材料生產(chǎn)
10．新型染料及其中間體開發(fā)及生產(chǎn)
11．大型芳烴生產(chǎn)裝置建設(shè)
12．提高油品質(zhì)量的煉油及節(jié)能降耗裝置改造
13．80萬噸/年及以上大型乙烯建設(shè)
14．大型合成樹脂及合成樹脂新工藝、新產(chǎn)品開發(fā)
15．大型己內(nèi)酰胺、乙二醇、丙烯腈的生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)和成套設(shè)備制造
16．大型合成橡膠、合成膠乳和熱塑性彈性體先進(jìn)工藝開發(fā)、新產(chǎn)品制造
17．新型環(huán)保型油劑、助劑等紡織專用化學(xué)品生產(chǎn)
18．復(fù)合材料、功能性高分子材料、工程塑料及低成本化、新型塑料合金生產(chǎn)
19．采用先進(jìn)工藝技術(shù)的大型基本有機(jī)化工原料生產(chǎn)
20．高等級(jí)道路瀝青、聚合物改性瀝青和特種瀝青生產(chǎn)
21．低硫含酸重質(zhì)原油綜合利用
22．合成樹脂加工用新型助劑、新型吸附劑、高性能添加劑和復(fù)配技術(shù)開發(fā)
23．20萬噸/年及以上氧氯化法制聚氯乙烯
24．氯化法鈦白粉生產(chǎn)
25．高等級(jí)子午線輪胎及配套專用材料、設(shè)備生產(chǎn)
26．醇醚燃料生產(chǎn)
27．具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新藥開發(fā)與生產(chǎn)
28．重大傳染病防治疫苗和藥物開發(fā)與生產(chǎn)
29．新型診斷試劑及生物芯片技術(shù)開發(fā)與生產(chǎn)
30．天然藥物、海洋藥物開發(fā)與生產(chǎn)
31．制劑新輔料開發(fā)與生產(chǎn)
32．關(guān)鍵醫(yī)藥中間體開發(fā)與生產(chǎn)
33．醫(yī)藥生物工程新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)
34．新型藥物制劑技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用
35．大規(guī)模藥用多肽和核酸合成、發(fā)酵生產(chǎn)、純化技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用
36．原料藥清潔生產(chǎn)工藝開發(fā)與應(yīng)用
二、限制類
1．10萬噸/年以下及dmt法聚酯裝置
2．7萬噸/年以下聚丙烯裝置（連續(xù)法及間歇法）
3．10萬噸/年以下丙烯腈裝置
4．10萬噸/年以下abs樹脂裝置（本體連續(xù)法除外）
5．60萬噸/年以下乙烯裝置
6．800萬噸/年以下常減壓煉油裝置
7．50萬噸/年以下催化裂化裝置、40萬噸/年以下連續(xù)重整裝置、80萬噸/年以下加氫裂化裝置、80萬噸/年以下延遲焦化裝置
8．20萬噸/年以下聚乙烯裝置
9．20萬噸/年以下乙烯氧氯化法聚氯乙烯裝置、12萬噸/年以下電石法聚氯乙烯裝置
10．20萬噸／年以下苯乙烯裝置（干氣制乙苯工藝除外）
11．10萬噸/年以下聚苯乙烯裝置
12．22.5萬噸/年以下精對(duì)苯二甲酸裝置
13．20萬噸/年以下環(huán)氧乙烷/乙二醇裝置
14．10萬噸/年以下己內(nèi)酰胺裝置
15．20萬噸/年以下乙烯法醋酸裝置、10萬噸/年以下羰基合成法醋酸裝置
16．100萬噸/年以下氨堿裝置
17．30萬噸/年以下聯(lián)堿裝置
18．20萬噸/年以下硫磺制酸裝置、10萬噸/年以下硫鐵礦制酸裝置
19．常壓法及綜合法硝酸裝置
20．以石油（高硫石油焦除外）為原料的化肥生產(chǎn)項(xiàng)目
21．硫酸法鈦白粉生產(chǎn)線（產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)，廢酸、亞鐵能夠綜合利用并實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的除外）
22．1000噸/年以下鉛鉻黃生產(chǎn)線
23．5000噸/年及以下氧化鐵紅顏料裝置
24．2.5萬千伏安以下（能力小于4.5萬噸）及2.5萬千伏安以上環(huán)保、能耗等達(dá)不到準(zhǔn)入要求的電石礦熱爐項(xiàng)目
25．5000噸/年以下的電解二氧化錳生產(chǎn)線
26．15萬噸/年以下燒堿裝置
27．2萬噸/年以下氫氧化鉀裝置
28．單線2萬噸/年以下或有鈣焙燒鉻化合物生產(chǎn)裝置
29．氯化汞觸媒項(xiàng)目
30．單套1萬噸/年以下無水氟化氫（hf）生產(chǎn)裝置（配套自用和電子高純氟化氫除外）
31．單套反應(yīng)釜6000噸/年以下、后處理3萬噸/年以下的f22生產(chǎn)裝置（作為原料進(jìn)行深加工除外）
32．2萬噸/年以下的（甲基）有機(jī)硅單體生產(chǎn)裝置
33．8萬噸/年以下的甲烷氯化物生產(chǎn)項(xiàng)目（不包括為有機(jī)硅配套的一氯甲烷生產(chǎn)項(xiàng)目）
34．8萬噸/年及以上、對(duì)副產(chǎn)的全部四氯化碳沒有配套處置設(shè)施的甲烷氯化物生產(chǎn)項(xiàng)目
35．斜交輪胎項(xiàng)目
36．力車胎項(xiàng)目（手推車胎）
37．高毒農(nóng)藥原藥（甲胺磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、氧化樂果、水胺硫磷、甲基異柳磷、甲拌磷、甲基硫環(huán)磷、乙基硫環(huán)磷、特丁磷、殺撲磷、溴甲烷、滅多威、涕滅威、克百威、磷化鋅、敵鼠鈉、敵鼠酮、殺鼠靈、殺鼠醚、溴敵隆、溴鼠靈）生產(chǎn)項(xiàng)目
38．以滴滴涕為原料的生產(chǎn)三氯殺螨醇項(xiàng)目
39．以六氯苯為原料的生產(chǎn)五氯酚鈉項(xiàng)目
40．林丹生產(chǎn)項(xiàng)目
41．300噸/年以下皂素（含水解物）生產(chǎn)裝置（綜合利用除外）
42．第四類監(jiān)控化學(xué)品中含硫、磷、氟的特定有機(jī)化學(xué)品項(xiàng)目
43．技術(shù)含量低的印染助劑等各類化工助劑項(xiàng)目
44．技術(shù)含量低的普通涂料項(xiàng)目
45．有機(jī)過氧化物、氰乙酸酯類、亞磷酸三甲酯、氯化亞砜、硫酸二甲酯項(xiàng)目
46．維生素c原料項(xiàng)目
47．青霉素原料藥項(xiàng)目
48．使用氯氟烴（cfcs）作為氣霧劑推進(jìn)劑的醫(yī)藥用品生產(chǎn)項(xiàng)目
三、禁止類
（一）禁止致癌、致畸、致突變化學(xué)品的項(xiàng)目
1．三氯甲烷（氯仿）
2．重氮甲烷
3．n-二甲基亞硝胺
4．單甲基肼
5．1，1-二甲基肼
6．1，2-二甲基肼
7．1，1–二氯甲醚
8．雙-（氯甲基）醚和氯甲基甲醚
9．六六六（六氯環(huán)己烷）
10．六氯苯
11．2-硝基萘
12．萘
13．聯(lián)苯胺
14．4-硝基聯(lián)苯
15．4-氨基聯(lián)苯（對(duì)氨基聯(lián)苯）
16．鄰二氨基二甲基聯(lián)苯
17．對(duì)二甲氨基偶氮苯
18．多氯聯(lián)苯
19．苯并（a）蒽
20．7，12-二甲基苯并（a）蒽
21．二苯并（c,h）蒽
22．苯并（a）菲及其烷基衍生物
23．苯并（a）芘
24．六氯-環(huán)氧八氫-二甲撐萘
25．β-丙醇酸內(nèi)酯
26．吖丙啶
27．三氯甲硫醇
28．多溴聯(lián)苯
29．對(duì)二氨基聯(lián)苯
30．2-萘胺
31．閃石棉
32．n-亞硝酸基二乙胺
33．n-亞硝酸基二甲胺
34．4-氯鄰甲苯胺
35．鄰甲苯胺及其氫氯化物
36．1，2-二溴乙烷（溴化乙烯）
37．氟乙烯
38．甲磺酸甲酯
39．乙基亞硝基脲
40．三氯甲烷
41．四氯化碳
（二）禁止惡臭類化學(xué)品的項(xiàng)目
1．甲硫醇
2．乙硫醇
3．甲硫醚
4．乙硫醚
5．正丁硫醇
6．二硫化碳
7．二甲二硫
8．二乙基硫代磷酰氯
9．吲哚類
（三）禁止強(qiáng)毒性化學(xué)品的項(xiàng)目
1．氰化物、液氯（包括氯氣）、光氣類
2．汞及汞化合物
3．鉛及鉛化合物
4．砷及砷化合物（禁止在農(nóng)藥中使用）
5．鉻及鉻化物
6．鎘及其化合物
7．有機(jī)錫
8．五氧化二礬
（四）禁止消耗臭氧層物質(zhì)類的項(xiàng)目
1．禁止生產(chǎn)除藥用吸入式氣霧劑用途、原料和豁免用途以外的全氯氟烴（cfcs）的物質(zhì)（包括三氯一氟甲烷、二氯二氟甲烷、一氯三氟甲烷、三氯三氟乙烷、二氯四氟乙烷、一氯五氟乙烷、五氯一氟乙烷、四氯二氟乙烷、七氯一氟丙烷、六氯二氟丙烷、五氯三氟丙烷、四氯四氟丙烷、三氯五氟丙烷、二氯六氟丙烷、一氯七氟丙烷）
2．禁止在生產(chǎn)過程中使用氯氟烴（包括三氯氟甲烷、二氯二氟甲烷）物質(zhì)作發(fā)泡劑
3．禁止生產(chǎn)和使用甲基溴殺蟲劑
（五）其它禁止類項(xiàng)目
1．化工園區(qū)（危化園區(qū)）外的化工擴(kuò)能項(xiàng)目
2．第一、二、三類監(jiān)控化學(xué)品項(xiàng)目
四、淘汰類
（一）落后生產(chǎn)工藝裝備
1．污染物未能達(dá)標(biāo)排放的化工生產(chǎn)加工
2．安全環(huán)保達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)的成品油生產(chǎn)裝置
3．100萬噸/年及以下生產(chǎn)汽煤柴油的小煉油生產(chǎn)裝置
4．4萬噸/年以下的硫鐵礦制酸生產(chǎn)裝置
5．50萬條/年及以下的斜交輪胎，或以天然棉簾子布為骨架的輪胎生產(chǎn)線
6．1萬噸/年及以下的干法造粒炭黑生產(chǎn)裝置
7．1000噸/年以下黃磷生產(chǎn)線
8．單線1萬噸/年以下有鈣焙燒鉻化合物生產(chǎn)線
9．土法煉油、小煉油裝置
10．汞法燒堿
11．5000千伏安以下（1萬噸/年以下）電石爐及開放式電石爐
12．排放不達(dá)標(biāo)的電石爐
13．鐵粉還原法工藝
14．生產(chǎn)氰化鈉的氨鈉法及氰熔體工藝
15．高中溫鈉法百草枯生產(chǎn)工藝
16．農(nóng)藥產(chǎn)品手工包（灌）裝設(shè)備
17．石墨陽極隔膜法燒堿
18．kdon-6000/6600型蓄冷器流程空分設(shè)備
19．直接火加熱涂料用樹脂生產(chǎn)工藝
20．氯氟烴（cfcs）生產(chǎn)裝置 （根據(jù)國家履行國際公約總體計(jì)劃要求進(jìn)行淘汰）
21．生產(chǎn)四氯化碳（ctc）生產(chǎn)工藝（根據(jù)國家履行國際公約總體計(jì)劃要求進(jìn)行淘汰）
22．四氯化碳（ctc）為加工助劑的所有產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝（根據(jù)國家履行國際公約總體計(jì)劃要求進(jìn)行淘汰）
23．cfc－113為加工助劑的含氟聚合物生產(chǎn)工藝（根據(jù)國家履行國際公約總體計(jì)劃要求進(jìn)行淘汰）
24．用于清洗的1，1，1－三氯乙烷（甲基氯仿）生產(chǎn)裝置 （根據(jù)國家履行國際公約總體計(jì)劃要求進(jìn)行淘汰）
25．甲基溴生產(chǎn)裝置 （根據(jù)國家履行國際公約總體計(jì)劃要求進(jìn)行淘汰）
26．100噸/年以下皂素（含水解物）生產(chǎn)裝置
27．鹽酸酸解法皂素生產(chǎn)工藝及污染物排放不能達(dá)標(biāo)的皂素生產(chǎn)裝置
28．含滴滴涕的油漆生產(chǎn)工藝 （根據(jù)國家履行國際公約總體計(jì)劃要求進(jìn)行淘汰）
29．采用滴滴涕為原料非封閉生產(chǎn)三氯殺螨醇工藝 （根據(jù)國家履行國際公約總體計(jì)劃要求進(jìn)行淘汰）
30．手工包（灌）膠粘劑生產(chǎn)
31．勞動(dòng)保護(hù)、三廢治理不能達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的原料藥生產(chǎn)裝置
32．排放不達(dá)標(biāo)的檸檬酸生產(chǎn)裝置
（二）落后產(chǎn)品
1．多氯聯(lián)苯（農(nóng)藥）
2．除草醚（農(nóng)藥）
3．殺蟲瞇（農(nóng)藥）
4．氯丹（農(nóng)藥）
5．七氯（農(nóng)藥）
6．毒鼠強(qiáng)（農(nóng)藥）
7．氟乙酰胺（農(nóng)藥）
8．氟乙酸鈉（農(nóng)藥）
9．二溴氯丙烷（農(nóng)藥）
10．治螟磷（蘇化203）（農(nóng)藥）
11．磷胺（農(nóng)藥）
12．甘氟、毒鼠硅（農(nóng)藥）
13．久效磷、有機(jī)磷
14．呋喃唑酮
15．?dāng)嘲傧x
16．五氯酚、地樂酚
17．107涂料
18．改性淀粉涂料
19．改性纖維涂料
20．揮發(fā)性有機(jī)物含量超過200克/升或游離甲醛含量超過0.1克/千克的室內(nèi)裝修裝飾用的水性涂料（含建筑物、木器家具用）
21．可溶性金屬鉛含量超過90毫克/千克、或鎘含量超過75毫克/千克、或鉻含量超過60毫克/千克、或汞含量超過60毫克/千克的室內(nèi)裝修裝飾用涂料（含建筑物、木器家具用）
22．揮發(fā)性有機(jī)物含量超過700克/ 升或游離異氰酸酯含量超過0.7％的室內(nèi)裝修裝飾用的溶劑型木器家具涂料
23．聚乙烯醇水玻璃內(nèi)墻涂料（106內(nèi)墻涂料）
24．多彩內(nèi)墻涂料（樹酯以硝化纖維素為主,溶劑以二甲苯為主的o/w型涂料）
25．氯乙烯-偏氯乙烯共聚乳液外墻涂料
26．焦油型聚氨酯防水涂料
27．水性聚氯乙烯焦油防水涂料
28．聚乙烯醇及其縮醛類內(nèi)外墻涂料
29．聚醋酸乙烯乳液類（含eva乳液）外墻涂料
30．聚氯乙烯建筑防水接縫材料（焦油型）
31．聯(lián)苯胺和聯(lián)苯胺型偶氮染料
32．軟邊結(jié)構(gòu)自行車胎
33．滴滴涕（根據(jù)國家履行國際公約總體計(jì)劃要求進(jìn)行淘汰）
34．六氯苯 （根據(jù)國家履行國際公約總體計(jì)劃要求進(jìn)行淘汰）
35．滅蟻靈 （根據(jù)國家履行國際公約總體計(jì)劃要求進(jìn)行淘汰）