9月6日至9日，中國(guó)共產(chǎn)黨南通市第十次代表大會(huì)勝利召開(kāi)。市委書(shū)記羅一民同志代表中共南通市第九屆委員會(huì)向大會(huì)作了題為《堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，推進(jìn)全面騰飛，為建設(shè)全面小康的新南通而努力奮斗》的工作報(bào)告。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)丁大衛(wèi)同志主持開(kāi)幕大會(huì)。市委常委、市紀(jì)檢委書(shū)記王正宇同志代表市紀(jì)檢委向大會(huì)作了題為《深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為建設(shè)全面小康新南通提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證》的工作報(bào)告。
羅一民同志所作的工作報(bào)告共分三個(gè)部分：一、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的五年；二、今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)；三、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。報(bào)告第一部分從八個(gè)方面對(duì)市第九次黨代會(huì)以來(lái)的工作進(jìn)行了總結(jié)：全力趕超，速度效益雙領(lǐng)先；奮力拼搏，外資民資齊跨越；江海聯(lián)動(dòng)，大橋大港同突破；優(yōu)化環(huán)境，硬件軟件并提升；統(tǒng)籌推動(dòng)，城鄉(xiāng)縣域互促進(jìn)；富民優(yōu)先，市民農(nóng)民生活水平共提高；協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步文明創(chuàng)建結(jié)碩果；務(wù)實(shí)創(chuàng)新，黨的建設(shè)邁新步。報(bào)告第二部分指出，今后五年，全面騰飛的目標(biāo)是：確保在全省江北率先全面建成小康社會(huì)；力爭(zhēng)在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展上走在全省前列；力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體上達(dá)到蘇南水平，跨入蘇南板塊；全力構(gòu)建滬蘇通金三角，全面提升南通在全省和長(zhǎng)三角城市中的地位。全面騰飛的主要任務(wù)是：建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的新南通，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)江海聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)改革開(kāi)放；建設(shè)文化繁榮的新南通，大力發(fā)展以開(kāi)放進(jìn)取為特質(zhì)的區(qū)域文化，大力實(shí)施科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，大力提升城市文化功能和文化形象；建設(shè)政治清明的新南通，努力打造民主健全的政治環(huán)境，努力打造公平正義的社會(huì)環(huán)境，努力打造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境；建設(shè)社會(huì)和諧的新南通，進(jìn)一步促進(jìn)干群關(guān)系的和諧，進(jìn)一步促進(jìn)利益關(guān)系的和諧，進(jìn)一步促進(jìn)人際關(guān)系的和諧，進(jìn)一步促進(jìn)人與自然關(guān)系的和諧；建設(shè)人民安康的新南通，加快富民進(jìn)程，努力提高城鄉(xiāng)居民收入，加強(qiáng)安民舉措，深入推進(jìn)平安南通建設(shè)，加大惠民力度，著力提高人民群眾生活水平。報(bào)告第三部分要求，要以保持黨的先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)：一要著力加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，以思想上的先進(jìn)性保證全面騰飛；二要著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，以執(zhí)政能力的全面提高保證全面騰飛；三要著力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，以堅(jiān)強(qiáng)的組織保證全面騰飛；四要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，以?xún)?yōu)良的作風(fēng)保證全面騰飛。
大會(huì)經(jīng)認(rèn)真審議，一致通過(guò)了九屆市委的工作報(bào)告和市紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作報(bào)告。大會(huì)贊成報(bào)告對(duì)過(guò)去五年工作的總結(jié)，同意報(bào)告提出的今后五年推進(jìn)南通經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面騰飛的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)。大會(huì)經(jīng)選舉產(chǎn)生了中共南通市第十屆委員會(huì)和市紀(jì)律檢查委員會(huì)。