12月12日下午，受丁大衛市長委托，市委常委、常務副市長藍紹敏主持召開了市政府第58次常務會議，研究部署相關工作。副市長袁瑞良、張慶平、宋飛、吳曉春、楊展里、朱晉、徐輝，市長助理生秀紅參加會議。市委副書記王德忠應邀出席。

　　會議討論了《南通市市容環衛責任區管理辦法（送審稿）》，予以原則同意。會議要求，要結合正在開展的創建國家衛生城市工作，加大對《辦法》的宣傳力度，在全社會形成人人參與創建優美、文明城市環境的良好氛圍。會議強調，市城管局要以《辦法》的出臺為新起點，創造性地開展工作，切實推動市容環衛責任區管理制度的貫徹落實，努力開創城市管理工作的新局面。會議明確，由市城管局根據會議討論的意見對《辦法》進行修改完善，抓緊報送市政府審定。

　　會議討論了《南通市食品安全事故應急預案（送審稿）》、《南通市地震應急預案（送審稿）》、《南通市防汛防旱應急預案（送審稿）》、《南通市突發地質災害應急預案（送審稿）》、《南通市工礦企業安全生產事故應急預案（送審稿）》、《南通市自然災害救助應急預案（送審稿）》，予以原則同意，明確由分管領導進一步把關后出臺。會議認為，加強應急管理是落實科學發展觀的必然要求，是構建和諧社會的重要基礎，是全面履行政府職能的迫切需要。會議要求，各地、各部門務必要認清形勢，進一步增強責任感和緊迫感，采取有力措施，切實把這項工作抓緊抓好。一要迅速搞好風險隱患排查和應急資源普查。這項工作要在明年5月底前完成。二要抓緊制訂和完善各類應急預案。未出臺的要抓緊出臺，已出臺的要根據形勢的變化特別是演練情況進一步完善和細化，確保拿得出、用得上。三要全面提高應急保障能力。要切實加強信息平臺和應急隊伍建設，加大應急資源整合和應急關鍵技術研究開發的力度，為應急處置提供強有力的信息、人力、物資、技術保障。四要不斷提高應急處置水平。要嚴格按照程序及時、穩妥處置突發公共事件，同時要注意總結經驗，把握規律，增強應急處置能力，最大限度地降低突發公共事件帶來的損失和影響。五要落實應急管理資金。市、縣（區）政府要將應急管理資金納入本級財政預算，及時撥付到位。同時要加大應急管理工作的宣傳力度，充分調動企業和社會各方面參與公共安全建設的積極性，努力形成多渠道、多元化的應急保障資金投入機制。

　　會議討論了《南通市循環經濟發展規劃（送審稿）》、《南通市檔案事業發展“十一五”規劃（送審稿）》、《南通市婦女事業發展“十一五”規劃（送審稿）》、《南通市兒童事業發展“十一五”規劃（送審稿）》，予以原則同意。會議要求，市發改委要做好各項子規劃與“十一五”規劃的對接，并對其中的政府投資項目進行論證，提出審核意見；市財政局要對各項子規劃中涉及的政府投入性資金進行把關，做好整體平衡；市法制辦要對子規劃內容的合法性和規范性進行把關。

　　會議還聽取和討論了其它事項。