各縣(市)區委、人民政府,市委各部委辦局,市各委辦局,市各人民團體,市各直屬單位:
經市委、市政府領導同志同意,現將市委黨史辦、市地方志辦制訂的《南通市2006~2010年史志事業發展規劃》轉發給你們,請認真遵照執行。
南通市2006~2010年史志事業發展規劃
(市委黨史辦 市地方志辦 2006年10月9日)
為全面推動我市史志事業的發展,適應全市國民經濟和社會發展“十一五”規劃的要求,充分發揮史志資政育人的功能,加快文化大市建設步伐,現結合我市史志工作實際,制定本規劃。
一、指導思想和總體思路
(一)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立歷史唯物主義和辯證唯物主義史觀,全面落實科學發展觀,認真貫徹國務院《地方志工作條例》和《省委辦公廳轉發省委黨史工辦〈關于進一步加強新時期黨史工作的意見〉的通知》(蘇辦發〔2005〕31號),實事求是,解放思想,與時俱進,編好黨史、地方史志和年鑒、期刊,發揮存史、資政、育人的社會功能,更好地為黨委、政府的中心工作服務。
(二)切實做好新時期史志工作,重點抓好建國后南通地方黨史資料的征編和南通地方志的續修工作。
(三)堅持理論聯系實際,樹立精品意識,編纂出版史志書籍,多出史志成果。通過對史志的研究,深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律的認識,廣泛深入地開展革命傳統和愛國愛家鄉教育,為建設和諧南通作出積極貢獻。
二、主要任務和工作目標
根據上級史志部門的規劃和部署以及我市史志工作的實際,2006~2010年我市史志工作的目標是:基本完成地方黨史二卷本(1949~1978年)、《南通市志》(1983~2005年)的編纂出版工作,同時編纂出版相關資料叢書,力爭使我市史志工作走在全省前列。
(一) 黨史工作的主要任務
2006~2010年,全市黨史工作將著力開展黨史資料的征集編寫,特別是抓住建國后黨史二卷本的編寫;同時,要在黨史研究、教育、宣傳等方面探索新的途徑,開創新的思路,取得更大成績。
1.做好黨史資料的征集編寫工作。完成建國后黨史二卷本的編寫、征求意見、修改等工作,并爭取公開出版;繼續征集社會主義時期黨史專題資料,指導相關單位專業史的編寫,推動有條件的部門和單位將專業史公開或內部出版發行;繼續征集回憶文章,對南通地方黨史資料進行搶救性征集,力爭出版一至兩部回憶錄或個人回憶、紀念文集;繼續做好建國前黨史資料的征編工作。
2.發揮黨史資政育人功能,積極開展宣傳教育活動。按照中央和省、市委的部署,圍繞重大歷史事件和紀念日,開展紀念宣傳活動;利用大眾傳媒,讓黨史宣傳教育進機關、部隊、學校、社區、企業和農村,力求多渠道、多形式對全市人民,尤其是廣大青少年開展黨史宣傳教育,推動黨史成果的轉化;建立和維護好黨史宣傳教育網站(網頁);協助做好革命紀念館的籌建工作。
3.協助市委、市政府審讀、審查革命史題材的文藝作品、紀念設施以及布展陳列。
(二)方志、年鑒工作的主要任務
2006~2010年,全市志鑒工作將根據中國地方志指導小組的要求和省、市續修地方志工作規劃,普遍開展續修市志、續修縣(市)志工作,指導縣(市)區志、部門志、鄉鎮志的編纂和審定工作。
1.完成《南通市志》(1983~2005年)的征集、編纂、評審、修改等工作,并爭取公開出版。
2.完成《南通市志》的補正工作,出版《南通市志》(外編)。
3.完成《五山志》的征集、編纂、出版及發行。
4.逐年編纂出版《南通年鑒》。
5.辦好南通方志館,組織開展讀志用志工作。
(三)加強理論研究,辦好史志期刊
1.加強理論研討和學術交流工作,分析、研究史志工作中的新理論、新方法、新經驗,認真探討史志征編中遇到的熱點、難點問題。
2.開展課題研究,做好咨詢服務工作。開發利用地情資料,圍繞本地三個文明建設的實際,選擇若干課題,組織力量攻關,形成有較高質量的成果,努力拓展史志工作為現實服務、為中心工作服務的新領域。
3.繼續辦好《南通今古》、《南通史志》。堅持辦刊方針,唱好主旋律,強化主題意識和計劃意識,提高刊物質量,使《南通今古》成為我市先進文化的一種優秀載體。
三、組織領導和保障措施
(一)加強組織領導,強化史志工作力量。史志工作是黨和政府工作中的組成部分,各級黨委和政府要將史志工作納入到本地經濟和社會發展規劃,提上重要的議事日程,切實加強領導,做到領導、機構、經費、隊伍、條件等五個方面到位。要按照干部“四化”方針和德才兼備的原則,配備好各級史志機構的領導班子,保持史志工作機構和專業隊伍的相對穩定。要定期聽取史志工作情況匯報并幫助解決實際工作中遇到的困難和問題。市級機關各部門和鄉鎮(街道)要明確史志工作聯絡員,可由部門的辦公室主任、鄉鎮(街道)黨委組織委員、宣傳委員或黨政辦公室主任兼任,使基層史志工作真正有人抓、有人管。
(二)加強思想作風建設,培養造就一支政治合格、業務過硬、結構合理的專業隊伍。各級史志機構要組織全體史志工作者加強學習,不斷提高思想和業務素質。堅持用科學的理論武裝頭腦,牢固樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀和全心全意為人民服務的思想,始終同黨中央在思想上、政治上保持高度一致,堅持史志工作的正確方向。加強團結,無私奉獻,增強凝聚力和戰斗力。不斷優化史志隊伍的文化結構、專業結構和年齡結構,為年輕優秀人才的成長創造良好的環境。注意發揮熟悉地情、精通業務、熱心史志事業老同志的作用,共同搞好史志工作。
(三)加大資金投入,為編史修志人員提供良好的工作條件。各級政府要增加對史志事業的投入,為革命紀念館、地情資料庫、方志館的建設和編史修志手段的現代化建設提供資金保障。編史修志和編纂年鑒的費用要列入同級財政預算,保證史志工作的正常運轉。要關心和改善史志工作人員的工作和生活條件,為充分發揮他們的積極性、創造性,提供強有力的組織保證和物質保證。
四、對縣(市)區史志規劃工作的要求
各縣(市)區史志工作要從本地實際出發,根據本地黨委、政府和省、市史志部門的部署和要求,及時制定本地2006~2010年史志工作規劃,明確指導思想、奮斗目標和落實措施,使史志的征集、編纂、研究、宣傳等各項工作落到實處。