通政辦發〔2005〕90號

市各有關部門和單位：
　　市財政局《姚港化工區重點三類企業搬遷補償資金管理辦法》、南通工貿國有資產經營有限公司《姚港化工區重點三類企業搬遷補償辦法》已經市政府同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。

姚港化工區重點三類企業搬遷補償資金管理辦法
（市財政局  二○○五年八月）

　　為進一步規范姚港化工區重點三類企業搬遷資金管理，促進搬遷補償資金及時到位，加快企業搬遷步伐，根據《市政府關于加快姚港化工區重點三類企業搬遷調整的若干意見》（通政發〔2005〕50號）精神，制定本辦法。
　　一、本辦法適用于姚港化工區已列入市規劃搬遷范圍的重點三類企業。

　　二、搬遷補償資金是指用于搬遷企業的資產損失補償、搬遷獎勵、搬遷技改貼息等資金。

　　三、南通工貿國有資產經營有限公司（以下簡稱工貿公司）是姚港化工區重點三類企業搬遷補償資金運作主體，負責籌措和支付搬遷補償資金。

　　四、搬遷補償資金來源及籌措渠道
　?。ㄒ唬┌徇w補償資金來源
　　搬遷補償資金主要來源于搬遷企業及國資委授權工貿公司經營或委托管理的空殼企業的宗地土地出讓收益。對授權經營的已搬遷企業土地使用權，同時減少對工貿公司的授權基數。按照規劃和國土部門重新確定的土地性質，工貿公司可用土地抵押融資或向國土部門申請辦理出讓手續。上述企業土地出讓收益統一納入市財政專戶管理，由市財政局按土地出讓收益的70%返還給工貿公司，統籌用于支付搬遷企業的補償資金；土地出讓收益的30%專戶儲存，作為市企業發展專項資金。

　?。ǘ┌徇w補償資金的籌措渠道
　　1．市財政按70%返還的搬遷企業及國資委授權工貿公司經營或委托管理的空殼企業的宗地土地出讓收益。
　　2．搬遷企業及國資委授權工貿公司經營或委托管理的空殼企業土地資產抵押貸款資金。
　　3．工貿公司管理的資產變現收入。
　　4．工貿公司回收的債權資金及挖掘自身潛力籌措的資金等。
　　5．其它可用資金。

　　五、工貿公司在盤活土地資產籌措企業搬遷補償資金時，土地抵押貸款解套資金由工貿公司負責。在企業搬遷工作初期，如工貿公司籌措解套資金確有困難，市財政可一次性注入營運資金，由工貿公司統籌使用，以增強工貿公司籌措資金能力。

　　六、具體搬遷資產補償、獎勵、貼息等辦法由工貿公司研究制定并報市政府同意后實施。

　　七、本辦法自發布之日起執行。

 

姚港化工區重點三類企業搬遷補償辦法
（南通工貿國有資產經營有限公司  二○○五年八月）

　　為保障姚港化工區重點三類企業的順利搬遷，根據《市政府關于加快市區姚港化工區重點三類企業搬遷調整的若干意見》（通政發〔2005〕50號）精神，制定本辦法。
　　一、建筑物補償
　　房屋等建筑物補償按現行重置完全價值乘以成新率計算。

　　二、構筑物補償
　　構筑物補償按現行重置完全價值乘以成新率計算。構筑物主要指企業除房屋等建筑物之外的公共設施（包括供電、環保、污水處理等）、地下管道、地面管線、道路、場地、圍墻及綠化。

　　三、生產設備補償
　　根據化工企業的特點，生產設備按重置完全價值的50%予以補償。

　　四、在建工程補償
在建工程的補償分別參照房屋等建筑物和生產設備的補償辦法補償。

　　五、土地使用權補償
按企業受讓宗地時工業用地使用權的價值補償。

　　六、土地補貼
　　企業搬遷后，對其原占用土地按每畝5至8萬元予以補貼。

　　七、搬遷獎勵
　　對符合搬遷協議約定的交地條件，按時將現有土地交給國土管理部門的企業，給予基準地價10%的獎勵。交地時間以國土管理部門收地時間為準。
　　企業在搬遷過程中，要確保老廠、新廠安全生產，如未發生重特大安全生產事故的，可給予一定獎勵。