通委發〔2005〕4號

各縣（市）區委、人民政府，南通經濟技術開發區黨工委、管委會：
　　現將《2005年南通市利用外資目標管理考核辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。
2005年南通市利用外資目標管理考核辦法
　　為擴大全市利用外資規模，提高利用外資質量，加大對利用外資工作的考核獎懲力度，進一步強化年度目標管理，促進全市開放型經濟既快又好地發展，制定本辦法。
　　一、考核對象
　　各縣（市）區委、人民政府，南通經濟技術開發區黨工委、管委會。
　　二、考核內容
　　a．新批協議注冊外資目標完成情況；
　　b．注冊外資實際到帳目標完成情況；
　　c．新批項目總投資3000萬美元以上項目的加分情況；
　　d．上年結轉協議注冊外資的實際到帳情況；
　　e．上年審批成立的協議注冊外資300萬美元以上項目的成功率。
　　三、考核目標及考核計分辦法
　　（一）新批協議注冊外資、注冊外資實際到帳的加壓目標和考核基數，按市政府通政發〔2005〕7號文執行。
　　（二）考核計分辦法
　　1．a項考核內容計分公式
　　2005年新批協議注冊外資     
　　a項得分=                                   x35
　　2005年新批協議注冊外資考核基數

　　2．b項考核內容計分公式
　　2005年注冊外資實際到帳額
   　　 b項得分=                                    x65
　　2005年注冊外資實際到帳考核基數

　　3．c項考核內容計分辦法
　　2005年度新批項目總投資3000萬美元至5000萬美元且實際到帳15%以上的項目加3分；5000萬美元至1億美元且實際到帳10%以上的項目加5分；1億美元以上且實際到帳10%以上的項目加10分。因審批時間等因素在2005年未有實際到帳的項目可結轉下一年度考核計分。
　　4．d項考核內容計分公式
　　2005年結轉協議注冊外資的當年到帳額
　　d項得分=(                                        ×100％－30％)×50
　　2005年結轉協議注冊外資累計數

　　5．e項考核內容計分公式
　　2005年協議注冊外資300萬美元以上成功項目數
　　e項得分=(                                          ×100％－70％)×50
　　2005年協議注冊外資300萬美元以上項目數

　　成功項目指2004年批準的項目在2004年度和2005年度到帳15%以上的項目。
　　各縣（市）區利用外資總得分公式
　　總得分＝a＋b＋c＋d＋e
　　四、獎懲措施
　　（一）按照各縣（市）區利用外資目標完成情況和總得分排序情況進行獎勵。
　　1．對同時完成利用外資兩個加壓目標的縣（市）區、南通經濟技術開發區黨政領導班子給予10萬元獎勵金；單項完成注冊外資實際到帳加壓目標的給予6萬元獎勵金；單項完成新批協議注冊外資加壓目標的給予4萬元獎勵金。
　　2．對各縣（市）區、南通經濟技術開發區年初制定的自定注冊外資實際到帳加壓目標超過市加壓目標25%以上的，完成的部分按比例雙倍計獎；未完成自定加壓目標的，對超額完成市加壓目標的部分按比例計獎。
　　3．對同時完成利用外資加壓目標且得分居前三名的縣（市）區、南通經濟技術開發區黨政領導班子另分別給予10萬元、6萬元和4萬元的獎勵，并予以表彰獎勵。對考評得分不在前三名，但完成注冊外資實際到帳加壓目標且總量居全市前三名的，給予5萬元利用外資總量貢獻獎。
　　（二）利用外資獎勵金由市財政撥付。
　　（三）對招商引資成績優異地區的主要負責人、分管負責人和引進重大項目有突出貢獻的人員給予嘉獎或授予榮譽稱號等表彰；對同時完成兩個加壓目標的縣（市）區外經貿局和南通經濟技術開發區經貿局、招商局表彰為招商引資優秀部門，獎勵金納入縣（市）區獎勵金額內。
　　（四）對未完成利用外資兩項考核基數且總得分排名末位的縣（市）區，取消其黨政主要負責人評優評先資格并作誡勉談話，取消縣（市）區參與綜合評比的資格。
　　五、考核實施
　　（一）2005年初，市政府對利用外資目標進行分解，以任務書的形式下達給各縣（市）區和南通經濟技術開發區。
　　（二）2006年初，由市政府分管秘書長牽頭，市委組織部、市招商引資推進辦公室、市人事局、市監察局、市外經貿局、市財政局和市統計局組成考核小組，對各地區上年利用外資完成情況進行審核、確認，提出考核獎懲方案，報市政府批準。
　　（三）被考核單位不得弄虛作假，一經發現，取消評先、獎勵資格。
　　六、其他
　　原考核辦法與本辦法不一致的地方，以本辦法為準。