通政辦發(fā)〔2005〕35號

各縣（市）、區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：
　　根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展2005年1％人口抽樣調(diào)查的通知》（國辦發(fā)〔2004〕77號）和《省政府辦公廳關(guān)于做好2005年人口抽樣調(diào)查工作的通知》（蘇政辦發(fā)〔2005〕7號）的要求，為切實做好我市人口抽樣調(diào)查工作，根據(jù)市政府的要求，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
　　一、充分認識人口抽樣調(diào)查的重要意義。今年進行的全國1％人口抽樣調(diào)查，是繼2000年第五次全國人口普查之后又一次重要的大規(guī)模人口調(diào)查，主要是為了摸清2000年以來我國人口數(shù)量、構(gòu)成以及居住等方面的變化情況，這對于正確認識我國人口形勢，研究未來人口狀況的發(fā)展趨勢，把握人口及其社會生活發(fā)展規(guī)律，科學(xué)制定經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加快全面建設(shè)小康社會，具有十分重要的意義。各地、各有關(guān)部門必須統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強做好人口調(diào)查工作的責(zé)任感和緊迫感。
　　二、明確人口抽樣調(diào)查的時間和主要內(nèi)容。此次調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)時點為2005年11月1日零時。調(diào)查內(nèi)容主要包括住戶的基本情況和個人的年齡、性別、受教育程度、職業(yè)、遷移流動、生育、社會保障、住房情況等指標(biāo)。為使調(diào)查所獲得的主要指標(biāo)更具代表性，滿足對縣（市）、區(qū)全面建設(shè)小康社會進程情況監(jiān)測的需要，我市將以縣（市）、區(qū)為主體開展抽樣調(diào)查。具體為：全市抽取約1500個調(diào)查小區(qū)，調(diào)查對象為小區(qū)的全部人口，我市樣本量約為20萬人。
　　三、確保人口抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)質(zhì)量。此次調(diào)查項目多、技術(shù)要求高，各地、各部門要認清調(diào)查工作的艱巨性和復(fù)雜性，廣泛動員社會力量參加。所需調(diào)查指導(dǎo)員和調(diào)查員要從機關(guān)、企事業(yè)單位和基層組織（村、居委會）中選調(diào)，有的還需從社會上臨時招聘。各地要確保選調(diào)和招聘人員的質(zhì)量。要借鑒歷次人口調(diào)查的成功經(jīng)驗，樹立質(zhì)量第一的思想，認真研究經(jīng)濟社會環(huán)境變化給人口調(diào)查工作和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量帶來的不利影響，制定行之有效的解決辦法，統(tǒng)籌安排調(diào)查各個階段、各個環(huán)節(jié)的工作，千方百計確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實可信。
　　四、切實加強對人口抽樣調(diào)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要把這項工作列入重要的議事日程，認真抓好各個階段的主要環(huán)節(jié)，切實解決好工作中的重大問題和實際困難。要充分利用廣播、電視和報刊等新聞媒體，大力宣傳人口抽樣調(diào)查的意義、內(nèi)容和有關(guān)要求，為調(diào)查工作的順利開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。為切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府決定建立南通市人口抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)這次全市調(diào)查的組織協(xié)調(diào)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計局，具體負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各縣（市）、區(qū)政府要建立相應(yīng)的組織機構(gòu)，抽中的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）也要建立相應(yīng)的調(diào)查工作機構(gòu)。各地、各有關(guān)部門要密切配合，通力協(xié)作，確保我市人口抽樣調(diào)查工作順利完成。
　　五、確保調(diào)查工作必要的經(jīng)費支出。根據(jù)國務(wù)院和省政府規(guī)定，開展這次調(diào)查所需經(jīng)費，按照分級負擔(dān)的原則，由中央和地方財政共同負擔(dān)。全市各地調(diào)查經(jīng)費由同級財政負責(zé)解決，并列入相應(yīng)年度財政預(yù)算，按時足額撥付使用。各地要按規(guī)定落實好調(diào)查經(jīng)費，落實好辦公人員和必要的工作條件，以確保人口抽樣調(diào)查按時、保質(zhì)、保量完成。
附件：南通市人口抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

二○○五年四月十四日

附件：

南通市人口抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組　長：袁靜波 市委副書記、常務(wù)副市長
副組長：繆三義  市政府副秘書長
　　　　毛衛(wèi)華  市統(tǒng)計局局長
        　　王　健  市公安局副局長
        　　王順法  市人口和計劃生育委員會副主任
成　員：陳  亮  市委宣傳部副部長
　　　　陸書通  市發(fā)展和改革委員會副主任
　　　　袁興石  市教育局局長助理
　　　　任　鷹  市民政局副局長
　　　　盧  斌  市財政局副局長
　　　　顧忠賢  市勞動和社會保障局副局長
　　　　沈久華  市建設(shè)局副局長
　　　　陸云濤  市廣電局助理調(diào)研員
　　　　胡亞生  市統(tǒng)計局副局長
　　　　張建華  南通工商局副局長
　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)日常工作，由胡亞生同志兼任辦公室主任，辦公地點設(shè)在市統(tǒng)計局內(nèi)。