3月1日，市委市政府召開全市創建文明城市工作會議。市委書記、市人大常委會主任羅一民主持會議，市委副書記、市長丁大衛出席會議并講話。

　　丁大衛市長指出，必須充分認識以創建文明城市為龍頭的國家衛生城市、環保模范城市、園林城市和歷史文化名城“五城同創”工作的重要意義，增強做好創建工作的責任感和自覺性。推進創建工作，是堅持科學發展觀、爭當江北“兩個率先”排頭兵的必然要求；是提升城市形象、實現南通經濟跨越式發展的內在要求；是改善人居環境、提高人民生活質量的根本要求；是提高市民素質、提升城市文明程度的有效途徑。

　　丁大衛市長強調，要進一步分析形勢，充分認識創建工作的有利條件和主要差距。當前我市已經具備許多有利條件：一是經濟大發展和城市建設大推進為“五城同創”提供了有力的物質保障；二是教育、科技、體育、社會治安等多項工作連續保持全省領先位置，精神文明“南通現象”在全國產生重大影響，為“五城同創”提供了很好的人文基礎；三是文明城市創建的有效推進，為“五城同創”積累了寶貴經驗，全市人民的信心空前高漲。丁大衛市長認為，對照國家標準，我市在相當多方面已基本達標或接近達標，全面推進創建工作已有較好的基礎：全國文明城市101個基本指標已有70項達標；國家衛生城市通過艱苦努力有望達標；國家環保模范城市27項剛性指標中已有24項達標，3項必備條件已具備2項；國家園林城市標準中綠化覆蓋率、建成區的綠地率、人均公共綠地面積等指標已經達到或接近江蘇省園林城市的標準；申報省級歷史文化名城的初步條件已經具備。丁市長同時指出，對照創建的標準，我市的創建工作還存在一定的差距：一是城市第三產業發展客觀上存在差距，二是城市公益設施建設亟待加強，三是影響市容市貌的問題在一些地方仍較為嚴重，四是生態環境有待進一步改善，五是部分市民的素質還有待提高，六是文物保護工作還需加強。

　　會上，丁大衛市長提出了我市創建工作的總體目標：2004年，基本達到全國文明城市、國家衛生城市、國家環保模范城市和國家歷史文化名城標準，確保建成江蘇省園林城市。2005年，基本達到國家園林城市標準，全面達到全國文明城市標準，創建工作在江北八市中保持領先，力爭進入首批全國文明城市，確保建成國家衛生城市和國家環保模范城市。2006年，確保建成國家園林城市，在中央文明委第二輪評選中，確保建成全國文明城市。

　　丁大衛市長指出，要加大重點區域環境整治力度，著力提升中心城市形象；加大水環境綜合整治力度，確保水環境質量有一個明顯提高；大力推進城市綠化，全面改善城市生態環境；加強城市管理綜合執法，提高市容環境的長效管理水平；加快文化公益設施建設，增加城市公共產品和服務；推進依法治市，建設法治南通和平安南通；加強文物保護工作，重視歷史文物的開放利用；加強思想道德建設，廣泛開展群眾性精神文明創建活動。

　　丁市長最后強調，要加強領導，切實將 “五城同創”工作落到實處，確保組織指揮到位、責任落實到位、宣傳發動到位、督查考核到位。