通辦發〔2004〕23號 

各縣（市）區委、人民政府，市委各部委辦局，市各委辦局，市各人民團體：
   
　　根據市委、市政府討論的意見，現將《2004年度全市民營經濟發展系列競賽考核評比辦法》印發給你們，請認真組織實施。

2004年度全市民營經濟發展
系列競賽考核評比辦法

　　全市民營經濟發展系列競賽評比活動在縣（市）區、鄉（鎮）、村（居）、企業和機關部門等層面組織開展，根據月、季、年度有關民營經濟統計數據進行考核評比，具體辦法如下：

　　一、縣（市）、區競賽評比
　　（一）考評對象：各縣（市）、區，南通經濟技術開發區。
　　（二）考評內容：
　　1.民營經濟增加值絕對數和增幅；
　　2.新增個體工商戶絕對數和增幅；
　　3.新增私營企業絕對數和增幅；
　　4.新增私營企業注冊資金額絕對數和增幅；
　　5.規模以上民營工業營業收入絕對數和增幅；
　　6.民營經濟固定資產投資額絕對數和增幅。

　　（三）數據來源：南通市民營經濟統計報表。

　　（四）計分辦法：對上述六項指標的絕對數和增幅進行綜合考評，每項指標絕對數和增幅分別賦予30%和70%的得分權數。以考評對象同一類指標中最高值計100分（最高得分）作為基準分，其他考評對象按其指標值占最高值的比例計算得分。其計算公式為：某縣（市）、區某項目絕對數（或增幅）得分＝該縣（市）區指標值÷該項目絕對數（或增幅）最高指標值×100。絕對數和增幅得分按權數比例相加為該項目得分，各個項目得分相加為縣（市）、區的總分。

　　（五）獎項設定：
　　1.民營經濟發展先進縣（市）、區。以上述各項指標合計總分評定前三名，實行月公布、季檢查、半年初評、年終總評。
　　2.全民創業先進縣（市）、區。以上述第2、3兩項指標合計得分評定前三名。
　　3.民營經濟投入先進縣（市）、區。以上述第4、6兩項指標合計得分評定前三名。

　　（六）獎勵辦法：
　　1.第一獎項，季度總分前三名的縣（市）區授予“南通市民營經濟發展流動紅旗”；年終總分前三名的縣（市）、區，由市委、市政府命名為“南通市民營經濟發展先進縣（市）區”，并分別獎勵10萬元、8萬元、6萬元。
　　2.第二獎項，年終得分前三名的縣（市）、區，由市委、市政府命名為“南通市全民創業先進縣（市）區”，并分別獎勵3萬元、2萬元、1萬元。
　　3.第三獎項，年終得分前三名的縣（市）、區，由市委、市政府命名為“南通市民營經濟投入先進縣（市）區”，并分別獎勵3萬元、2萬元、1萬元。

　　二、鄉鎮競賽評比
　　（一）考評對象：全市所有鄉鎮（街辦）。
　　（二）考評內容：

　　1.個體工商戶年末數及增幅、當年新增數；
　　2.私營企業年末數及增幅、當年新增數；
　　3.私營企業注冊資金額及增幅、當年新增數；
　　4.規模以上民營工業營業收入及增幅；
　　5.民營工業固定資產投資額、增加額及增幅。

　　（三）數據來源：個體工商戶數、私營企業數、私營企業注冊資金額由南通工商局提供各鄉鎮（街辦）數據；規模以上民營工業營業收入、民營工業固定資產投資額由市經貿委提供各鄉鎮（街辦）數據。

　　（四）獎項設定和評比辦法：
　　1.民營經濟總量十強鄉鎮。對鄉鎮上述各項指標總量分別排序，將各項序數相加，以相加的總序數從小到大排序，評定前10名。
　　2.全民創業十強鄉鎮。對鄉鎮上述第1、2、3項指標的新增絕對數和第5項指標的增加額分別進行排序，將各項序數相加，以相加的總序數從小到大排序，評定前10名。
　　3.民營經濟增幅十強鄉鎮。對鄉鎮上述各項指標增幅分別排序，將各項序數相加，以相加的總序數從小到大排序，評定前10名。

　　（五）獎勵辦法：由市委、市政府分別命名為“南通市民營經濟總量十強鄉鎮”、“南通市全民創業十強鄉鎮”和“南通市民營經濟增幅十強鄉鎮”，并各獎勵1萬元。

　　三、村級競賽評比
　　（一）考評對象：全市所有行政村（居委會）。
　　（二）考評內容：
　　1.新增個體工商戶數；
　　2.新增私營企業數；
　　3.新增私營企業注冊資金額。

　　（三）數據來源：上述指標由南通工商局提供各縣（市）、區前4名的行政村（居委會）數據。

　　（四）考評辦法：年底由各縣（市）、區按上述指標的絕對額分別評選出前4名向市申報，由市組織考評，從中確定30個村為明星村。

　　（五）獎勵辦法：由市委、市政府命名為“南通市民營經濟發展明星村”，并各獎勵1萬元。

　　四、民營企業競賽評比
　　（一）考評對象：全市范圍內所有民營企業和民營企業負責人。
　　（二）考評內容：
　　1.企業應稅營業收入；
　　2.企業年終凈資產額；
　　3.企業新增固定資產投資額；
　　4.企業實交稅金；
　　5.民營科技型企業銷售收入增幅、實交稅金增幅、新獲科技成果數。
　　（三）數據來源：各縣（市）、區民發辦組織工商、稅務、計經委等部門，將年銷售收入3億元以上（含3億元）的民營企業的上述4項指標數據審核認定后，上報市民發辦和市統計局。市科技局和市統計局提供年銷售收入5000萬元以上（含5000萬元）的民營科技型企業的上述第5項數據。
　　（四）獎項設定和評比辦法：
　　1.規模十強民營企業。以企業上述第1、2兩項指標的實績分別排序，將兩項指標的序號相加形成企業的總序數，將總序數從小到大排序，評定前10名。
　　2.投入十強民營企業。將企業上述第3項指標的實績進行排序，評定前10名。
　　3.科技十強民營企業。在銷售收入超5000萬元的民營科技型企業中，按照第5項指標分別排序，根據總序數評定前10名。
　　4.納稅十強民營企業。將企業上述第4項指標的實績進行排序，評定前10名。
　　5.優秀民營企業家。以考評內容1