通辦發〔2004〕11號 

各縣（市）區委、人民政府，市委各部委辦局，市各委辦局，市各人民團體：
　　為掀起民營經濟發展比學趕超熱潮，推動我市爭創江蘇民營經濟第一大市活動向縱深發展，市委、市政府決定在全市范圍內開展民營經濟發展系列競賽評比活動。現就有關事項通知如下：

　　一、明確組織開展系列競賽評比活動的指導思想。要以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會精神為指導，緊緊圍繞我市爭創江蘇民營經濟第一大市的奮斗目標，按照爭先進位的總體要求，在全市范圍內廣泛開展系列競賽評比活動，通過不同層面、不同內容和要求的競賽評比，形成一套集壓力、動力、活力為一體的激勵約束機制，不斷在全市范圍內掀起比學趕超的熱潮，讓一切有利于加快發展的思想充分活躍起來，把一切富民強市的積極因素充分調動起來，推動和促進全市民營經濟的跨越發展。

　　二、精心制定組織開展系列競賽評比活動的方案。系列競賽評比活動要在縣（市）區、鄉鎮、村、民營企業和機關部門等多層面、全方位組織開展。縣（市）區一級設立民營經濟發展先進縣（市）區、全民創業先進縣（市）區、民營經濟投入先進縣（市）區等獎項，依據民營經濟增加值、新增個體工商戶數、新增民營企業數、新增注冊資金額等指標的絕對數和增幅進行評比；鄉鎮一級設立民營經濟發展十強鄉鎮、全民創業十強鄉鎮、民營經濟增幅十強鄉鎮等獎項，依據個體工商戶數、民營企業數、注冊資金額、民營工業銷售收入、民營經濟固定資產投資等指標進行評比；村一級設立民營經濟發展明星村獎，依據新增個體工商戶數、私營企業數、注冊資金額等指標進行評比；民營企業和民營企業家層面設立規模十強民營企業、投入十強民營企業、科技十強民營企業、納稅十強民營企業和十大優秀民營企業家等獎項，依據企業應稅營業收入、年終凈資產額、新增固定資產投資額、新獲科技成果數、實交稅金等指標進行評比；市、縣（市）區部門層面設立民營經濟發展最佳服務部門獎，由市、縣（市）區組織民營企業進行評選。要認真研究制定系列競賽評比活動內容、計分辦法和獎勵標準，確保競賽評比活動能起到激勵先進、鞭策后進、促進發展的作用。系列競賽評比活動的具體方案，由市民營經濟發展領導小組辦公室在認真調查研究、廣泛聽取意見的基礎上科學制定并組織實施。

　　三、切實加強對系列競賽評比活動的組織領導。各地、各部門要把開展系列競賽評比活動作為推動民營經濟爭先進位、確保今年爭創江蘇民營經濟第一大市首戰必勝的重要抓手，按照市委、市政府組織開展系列競賽評比活動的總體要求，結合本地實際，認真研究制定實施細則；要大造輿論聲勢，深入組織發動，確保系列競賽評比活動既轟轟烈烈，又扎扎實實，富有成效。