通政發(fā)〔2004〕97號

各縣（市）、區(qū)人民政府，市各有關部門：
　　近年來，各縣（市）、區(qū)政府認真貫徹落實中央、省、市關于治理教育亂收費的工作部署，全市中小學依法收費意識逐步增強，收費管理制度逐步完善，違規(guī)收費行為得到有效遏制，取得了階段性成效。但是，仍有少數(shù)縣（市）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府利用開學之機，違背學生家長意愿，統(tǒng)一時間、統(tǒng)一標準強行向學生家長收取捐資助學款，群眾反映十分強烈，已經(jīng)引起上級部門的高度關注，造成了惡劣的社會影響。為堅決制止向學生家長強行收取捐資助學款的違規(guī)行為，推動我市治理教育亂收費工作的深入開展，維護人民群眾切身利益，特作如下通知：

　　一、深刻認識強行收取捐資助學款的社會危害，堅決糾正并限時清退到位。
　　黨的十六大以來，新一屆中央領導集體堅持以人為本，把解決損害群眾利益的突出問題擺在反腐倡廉工作的重要位置。去年和今年，中紀委全會、國務院廉政工作會議均把治理教育亂收費列為糾風工作重要任務。市政府《關于進一步加強治理教育亂收費工作的通知》（通政發(fā)〔2004〕9號）明確要求各級政府立即停止執(zhí)行所有與中央、省、市治理教育亂收費政策相悖的文件和規(guī)定，停止一切向學生家長收取捐資助學款的行為。但仍有少數(shù)縣（市）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府我行我素，頂風違紀，強行或變相強行收取捐資助學款，損害了群眾的切身利益，敗壞了黨和政府的形象。各縣（市）、區(qū)政府對此必須引起高度重視，要采取切實有效措施，堅決糾正強行或變相強行向學生家長收取捐資助學款的行為，已經(jīng)強行收取的必須限時清退到位。

　　二、嚴肅查處強行收取捐資助學款行為，切實規(guī)范教育收費秩序。
　　各縣（市）、區(qū)監(jiān)察、糾風部門要積極履行監(jiān)督職責，認真執(zhí)行中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》和省委辦公廳、省政府辦公廳《關于印發(fā)〈江蘇省教育亂收費黨紀政紀處分的暫行規(guī)定〉的通知》，嚴肅查處教育亂收費特別是強行收取捐資助學款的行為。按照省教育廳、物價局、財政廳《關于在全省義務教育階段學校推行"一費制"收費的通知》要求，除規(guī)定的"一費制"收費三個項目和服務性收費五個項目外，任何單位和個人不得再向學生家長收取任何費用，違反規(guī)定者，要按黨紀政紀堅決予以查處，并嚴格按照黨風廉政建設責任制規(guī)定要求追究領導班子正職和分管副職的領導責任。

　　三、積極履行政府職責，加大農(nóng)村基礎教育投入。
　　各縣（市）、區(qū)人民政府要從實踐"三個代表"重要思想的高度，按照《中華人民共和國教育法》等法律法規(guī)的要求，認真履行發(fā)展農(nóng)村義務教育的職責。要依法加大對義務教育的投入，將農(nóng)村義務教育經(jīng)費全額納入預算，確保及時足額到位；要確保農(nóng)村中小學公用經(jīng)費開支，嚴肅查處挪用、擠占中小學經(jīng)費的行為，保證學校的正常運轉，真正做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀，力求我市治理教育亂收費工作取得明顯成效。

二○○四年十一月十七日