2017年,南通市統(tǒng)計局緊緊圍繞市委市政府中心工作,認真對照《政府信息公開條例》以及國家、省、市政務公開工作的一系列文件要求,不斷加強載體建設、豐富信息內容,擴大宣傳影響力,突破創(chuàng)新統(tǒng)計信息公開方式,充分發(fā)揮統(tǒng)計信息在服務領導決策中的參謀助手作用,服務地方社會經(jīng)濟發(fā)展中的基礎性和綜合性作用,為建設“強富美高”新南通提供了優(yōu)質的統(tǒng)計保障。現(xiàn)將我局2017年政府信息公開工作開展的情況報告如下:
一、政府信息公開主要工作推進情況
(一)應公開盡公開,積極滿足公眾需求
今年以來,我局圍繞政務公開的重點、難點和群眾關心的熱點問題,不斷探索公開方式和范圍,除了常規(guī)的政府信息公開網(wǎng)站建設外,還對信息公開的載體進行了創(chuàng)新,對信息公開的內容進行了深化。
1.以政策解讀為重點,充實內容的表現(xiàn)形式。在信息及時報送和在官方網(wǎng)站信息加載外,我局還通過其他渠道進行信息發(fā)布。一是主動為法制辦提供閱讀主要經(jīng)濟指標情況,及時刊登在政府公告白皮書上。二是以統(tǒng)計產(chǎn)品的形式,發(fā)布統(tǒng)計月報12期、服務業(yè)主要指標手冊4期、南通工業(yè)統(tǒng)計月報12期、南通市“3+3”產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計月報5期、統(tǒng)計公報1篇、統(tǒng)計年鑒等。三是我局按季度,召開面向社會公眾的統(tǒng)計新聞發(fā)布會4期,發(fā)布全市宏觀經(jīng)濟運行情況和主要民生指標完成情況,首次在季度統(tǒng)計新聞發(fā)布會上嘗試分專業(yè)專題解讀,對南通市“3+3”重點產(chǎn)業(yè)進行了深層次解讀,受到了部門和媒體的廣泛關注。四是通過統(tǒng)計局外網(wǎng)網(wǎng)站、統(tǒng)計微訊公眾號、“數(shù)據(jù)南通”APP等多種新媒體方式對我局各項工作的開展和全市經(jīng)濟運行指標的相關信息做發(fā)布。
2.以全覆蓋為目標,大幅度提升信息的質量。我局目前信息工作包括機構概況、政策法規(guī)、規(guī)劃計劃、業(yè)務工作、信息公開制度、人事信息、統(tǒng)計信息等多個板塊。從信息數(shù)量上來看,以動態(tài)信息和統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息為主。同時,緊扣市委、市政府工作大局,精準梳理和及時報送階段性的統(tǒng)計分析和統(tǒng)計數(shù)據(jù),為領導決策提供及時可靠的統(tǒng)計保障。為保證我局信息報送的質量,專門下發(fā)《關于進一步加強信息、專題調研工作的通知》,通過細化內容分類、強化目標分解、加強考核管理三個方面推動全局信息工作,對信息的內容和數(shù)量進行了規(guī)定,分解到各專業(yè)處室進行落實,并將該項工作納入年度綜合績效考評日常監(jiān)督考評,每年兩次組織本局各處室和縣(市)區(qū)信息工作負責人開展信息工作培訓。
3.以方便公眾為原則,創(chuàng)新載體建設。一是“數(shù)據(jù)南通”宏觀數(shù)據(jù)平臺卓有成效。為順應大數(shù)據(jù)時代的發(fā)展趨勢,建設服務型綜合統(tǒng)計建設,更好地為地方經(jīng)濟發(fā)展和社會各界提供優(yōu)質統(tǒng)計咨詢服務,我局繼續(xù)推動“數(shù)據(jù)南通”宏觀數(shù)據(jù)平臺建設,并在南通市統(tǒng)計局官方網(wǎng)站發(fā)布。不論從指標體系、解讀深度,還是使用的便攜度,都最大限度地滿足公眾對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需求。除了網(wǎng)站、APP,數(shù)據(jù)南通與統(tǒng)計微信進行了功能嵌套,統(tǒng)計微信里可直接查詢數(shù)據(jù)南通的相關數(shù)據(jù)。通過數(shù)據(jù)南通平臺,許多指標可以追溯到94年,每年公布的數(shù)據(jù)數(shù)量上萬條。二是“南通統(tǒng)計微訊”微信公眾號持續(xù)發(fā)力。今年以來,南通市統(tǒng)計局充分發(fā)揮微訊平臺傳播迅速、受眾廣泛、形式靈活等特點,加強統(tǒng)計部門的政務信息公開和報送工作。將統(tǒng)計數(shù)據(jù)解讀、統(tǒng)計工作動態(tài)、“統(tǒng)計開放日”宣傳、第三次農(nóng)業(yè)普查宣傳等方面信息同步在局網(wǎng)站和微訊公眾號上同步加載,全面展示了近年來服務型統(tǒng)計建設的成果,全年共通過南通統(tǒng)計微訊發(fā)布37期,制作專題欄目、可視化作品13個,采用了圖文結合的表現(xiàn)形式,文字更加通俗易懂,效果更加生動活潑,讓統(tǒng)計走進百姓生活,很好地契合了統(tǒng)計系統(tǒng)內部、其他部門及社會公眾的不同的閱讀需求。三是年鑒電子版連續(xù)兩年上網(wǎng)公開,《南通統(tǒng)計年鑒》2016與2017年均發(fā)行電子光盤并已上傳至南通統(tǒng)計信息公眾網(wǎng),所有互聯(lián)網(wǎng)用戶均可實現(xiàn)網(wǎng)上查詢,可根據(jù)公眾需要查閱全市經(jīng)濟社會發(fā)展的相關數(shù)據(jù)。
(二)熱切回應熱點問題,主動接受社會監(jiān)督
我局目前辦理各種咨詢、信件等主要通過三個渠道,一是政府信息公開平臺的在線咨詢、部門信箱、市長信箱等,二是依申請公開,三是人大代表建議、政協(xié)委員提案系統(tǒng)。今年以來,在線咨詢、部門信箱、市長信箱共計37件,依申請公開4件,新辦理政協(xié)提案1件。不存在政府信息公開的收費情況,辦件結束后未發(fā)生因政府信息公開引發(fā)的行政復議、行政訴訟情況。
(三)嚴格保密審查機制,杜絕泄密事件的發(fā)生
以制度化為抓手,規(guī)范信息發(fā)布流程。通過制訂信息工作相關制度加強信息的審核、保密和發(fā)布工作,杜絕泄密事件的發(fā)生,規(guī)范信息發(fā)布流程。我局目前已經(jīng)建立并完善了《政務信息保密審查制度》、《網(wǎng)絡安全管理制度》、《信息公開制度》等制度文件,完善行政權力網(wǎng)上運行事項,優(yōu)化運行流程,高效、高質辦理相關業(yè)務申請和審批。明確專人負責溝通協(xié)調,規(guī)范信息發(fā)布的流程。凡對外發(fā)布的工作動態(tài)和經(jīng)濟信息和分析等均需通過分管領導審核簽字,未標明“秘密”的信息均可以在信息公開平臺上進行發(fā)布,從程序上保證了信息發(fā)布的安全性,嚴防了泄密事件的發(fā)生。從程序上對信息的報送和發(fā)布進行層層把關,保證了信息發(fā)布的有效性和安全性。
二、政府統(tǒng)計信息公開今后努力方向
2017年,我局通過加強信息公開工作,進一步轉變了全局的機關作風,暢通了與社會公眾的溝通交流渠道,提升了統(tǒng)計部門的服務效能和水平,為統(tǒng)計工作的開展營造了良好的氛圍。但也要看到,與當前形勢發(fā)展、領導的新要求和人民群眾的新期待相比,我局的信息公開工作還存在著一些不足之處:執(zhí)行信息公開相關制度還不夠嚴密,工作運行機制還需進一步流暢;在信息數(shù)量日益增多的情況下,還需提高統(tǒng)計信息質量,對政策解讀的力度有待加強。
2018年,我局將進一步加大信息公開責任追究制度,建立健全信息報送、公開長效機制;深入學習《中華人民共和國政府信息公開條例》,進一步增強公開意識;加強對信息報送和公開工作人員的業(yè)務培訓,提高工作人員的服務水平;進一步加強統(tǒng)計網(wǎng)站的功能建設,加大資源整合力度,落實網(wǎng)站日常維護責任,為信息及時有效公開提供強有力的技術支撐;繼續(xù)圍繞政府工作的重點、難點和群眾關心的熱點問題,不斷加強信息公開工作,讓社會各界能夠加深對統(tǒng)計工作的認識和了解,客觀深入地看待統(tǒng)計數(shù)據(jù),切實滿足領導決策和群眾的信息需求。