本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》《市政府辦公廳關于印發2017年政務公開工作要點的通知》《市政府關于在放管服改革中推行政務公開標準化規范化的實施意見》和《市委辦市政府辦關于全面推進政務公開工作的實施意見》文件要求，特向社會公布南通市行政審批局（市政務服務中心）2017年度政府信息公開工作年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、行政復議和行政訴訟情況、深化“放管服”改革公開情況、政務公開要點落實情況以及存在問題及改進措施等。本年度報告中使用的統計數據期限為2017年1月1日至12月31日。
一、概述
2017年，南通市行政審批局（市政務服務中心）在市委、市政府的正確領導下，按照國家、省、市關于政務公開工作的一系列文件要求，不斷拓展公開內容、創新公開形式、完善公開制度、強化公開監督，取得了一定成效。
一是明確要求，落實責任。成立了由黨組書記和局長為組長、分管領導為副組長的政務公開工作領導小組，領導小組下設辦公室，確立了由黨組統一領導，黨組書記、局長負總責，分管領導具體負責，領導小組辦公室具體落實的領導體制和工作機制，為政務公開工作開展提供了組織保證。
二是完善機制，強化管理。我局按照省、市政務信息公開的有關要求，結合實際，健全制度，落實責任，出臺《南通市行政審批局（市政務服務中心）預決算信息公開管理暫行辦法》《關于深化南通市政務服務標準化工作的實施意見（2017年－2020年）》等文件，對涉及群眾切身利益的重大事項及時公開，對政策法規方面的內容進行長期公開，確保群眾的知情權、參與權和監督權。
三是創新載體，優化方式。對局門戶網站公開目錄進行了全面調整和重新排版，在網站醒目位置設置“信息公開”、“江蘇政務服務網”、“企業登記”、“行政許可和行政處罰”和“申請獲取政府信息10項指引”等欄目，充分保障群眾的知情權、監督權。率先在全省開設市級政務服務旗艦店，將中介超市、套餐服務、不見面審批、警民e家、政府采購網上商城、政務服務APP矩陣搬上政務服務網。
二、主動公開政府信息情況
全年，我局共主動公開信息24350條，通過門戶網站公開信息24253條，微信公眾號發布信息97條，其中法規公文類31條、工作動態類610條、行政權力清單75條、政務服務類11099條、公共資源配置領域信息12349條等，涵蓋了行政審批、便民服務、公共資源交易、12345政府公共服務等多個領域，做到應公開的政府信息及時準確公開。
三、依申請公開政府信息情況
為保障群眾的知情權、申訴權、訴訟權，我局堅持依法依規做好依申請信息公開工作。2017年我局共受理信息公開申請74件，其中當面申請18件，信函申請數56件。我局均在法律法規規定的時限內，根據當事人指定的回復方式，將相關信息內容或獲取信息的具體方式、途徑告知當事人。
四、收費及減免情況
2017年，我局政府信息公開未收取任何費用。
五、行政復議和行政訴訟情況
2017年，我局發生因政府信息公開提起行政訴訟0件，提起行政復議0件。
六、深化“放管服”改革公開情況
根據《市政府關于在放管服改革中推行政務公開標準化規范化的實施意見》要求，我局大力推進“不見面審批”改革、“互聯網+政務服務”等工作，推動政務資源和信息數據共享共用，便于群眾監督，提升服務效能，促進公平正義。
一是全面公開權責清單。根據省政府公布的省市縣三級標準化權力清單，梳理完成了行政許可、行政確認、行政其他、行政裁決4類75條市本級權力事項清單，并在市政府網站進行了集中公布。同時，配套公開了權力辦事指南，公布辦理范圍、運行流程、材料目錄、法定辦結期限、承諾辦結期限等基本信息。
二是梳理公布“不見面審批”事項清單。分批公布了企業登記、生產經營、住房和城鄉建設類企業資質核準、建設工程抗震設計審查、建設用地規劃許可證的核發、房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案以及生產、經營易制毒化學品備案等28項“不見面”審批事項，同時，不斷優化各類事項網上辦理流程，制定適合本單位實際的“不見面審批（服務）”工作實施方案，加快推進南通“不見面審批（服務）”制度體系。
三是積極推進“南通政務服務網”。圍繞實現80%以上政務服務事項在線辦理的政務公開目標，全面推行“在線咨詢、網上申請、網上審批、網端推送、快遞送達”的辦理模式，建立南通政務服務“一張網”主體框架，錄入我市6類依申請政務服務事項1145項，事項100%“應上盡上”，事項完整性超過95%。其中，統建平臺運行的682項，603項可“網上辦”，占比88.4%，自建系統28項，有26項可“網上辦”，占比92.8%，省部級系統372項，有305項可“網上辦”，占比81.9%。此外，全面推進“3550”改革，進一步公開市場準入聯辦標準，優化投資建設審評流程。
七、政務公開要點落實情況
根據《南通市2017年政務公開工作要點》精神，我局高度重視政務服務工作，切實做好重點領域信息公開。
一是推進重大建設項目信息公開。認真做好重大建設項目審批領域政府信息公開，全年共公開項目建議書審批結果、可行性研究報告審批結果、初步設計文件審批結果、項目核準結果、項目備案結果等122個。
二是公共資源配置信息公開。推進公共資源交易市縣一體化，及時公開公共資源交易公告以及資格審查、交易過程、成交、履約等信息，推進公共資源配置全流程透明化運行，2017年，共完成2060件交易項目，發布交易信息12349條。
三是推進環境保護信息公開。開展建設項目環評工作，及時在局門戶網站“審批環節公示”欄目公開辦理結果。2017年，共受理建設項目環保215個辦件，辦結204個辦件，其中環評91件，驗收95件，排污許可18件，在局門戶網站公布信息550條。
八、存在問題及改進措施
2017年，雖然我局政府信息公開工作取得了一些成績，但是也存在一些問題，如信息公開的及時性、針對性還有待加強，信息公開對提升業務工作水平的成效還不明顯等等。
2018年，我局將遵循國家、省、市最新指示和要求，按照“全面、真實、及時、便民”的原則，不斷提高信息公開服務意識，繼續提升政府信息公開的制度化、長效化工作水平，全面推進主動信息公開、依申請公開、“放管服”改革推進情況、公共資源交易和“12345”政府公共服務熱線等工作，做到決策、執行、管理、服務和結果全程公開，不斷提升政務服務工作的科學化、法治化、信息化水平。