本年度報告是根據《省政府辦公廳關于開展2016年度全省政務公開工作考評的通知》文件要求，特向社會公布南通市行政審批局（市政務服務中心）2016年度政府信息公開工作年度報告。本年度報告中使用的統計數據期限為2016年1月1日至12月31日。
一、概述
2016年，南通市行政審批局（市政務服務中心）在市委、市政府的正確領導下，以《中華人民共和國政府信息公開條例》為主線，按照今年以來國家、省、市關于政務公開工作的一系列文件要求，不斷拓展公開內容，創新公開形式，完善公開制度，強化公開監督，取得了一定成效。我局（中心）領導高度重視政務公開工作，我局建立了由黨組書記和局長為組長的政務公開工作領導小組，并根據今年局班子調整情況，及時調整領導小組成員。領導小組下設辦公室，確立了由黨組統一領導，黨組書記、局長負總責，分管領導具體負責，領導小組辦公室具體落實的領導體制和工作機制，為政務公開工作開展提供了組織保證。今年，領導小組結合上年度政務公開情況，認真研究加強政務公開政務服務工作的措施，在認真領會上級有關加強政務公開工作精神的基礎上，結合今年出臺《進一步加強政務大廳標準化精細化管理的實施意見》，加大政務公開力度。
二、深化信息公開，確保規范透明
（一）發揮網上平臺主陣地作用
今年，全面啟動以“江蘇省政務服務一張網”為重點的“一網一門一端一號一碼”的網上政務服務平臺建設。建成了集“行政審批、監管聯動、中介服務、網上審批、追溯提醒、數據中心、應用支撐”等7個功能系統為一體的全市行政審批服務、審管聯動平臺，促進了審批信息跨區域、跨層級、跨部門聯通共享，向監管部門精準推送審批辦件信息3802件（次）。中介網上超市、中介監管平臺上線運行。12345政府公共服務、公共資源交易信息化平臺軟硬件建設按照序時進度推進落實，基本實現“審批網上辦、數據網上傳、進程網上查、效能網上督、廉政網上管、審管網上聯、中介網上控”的預期建設目標，全市“線上網上辦事大廳、線下實體服務大廳”功能互補的政務服務新模式加快形成。2016年全年，我局共通過門戶網站公開信息2663條，公布所有進駐部門、窗口審批事項辦理信息286條，辦事群眾可通過網上辦事大廳申辦行政審批事項。不斷完善網上辦事大廳功能，2016年，政務大廳各進駐部門辦件558.8萬件，網上受理169.8萬件，網上受理率達30.4%，網上辦理率達100%。
（二）完善與公眾互動交流渠道
在進一步堅持和完善政務網上平臺基礎上，按照便利、實用、有效的原則，認真創新政務公開的新載體、新形式，使政務公開的形式呈現靈活多樣。在審批服務專區內設立4個代理幫辦、綜合資訊服務窗口，編印《“大眾創業萬眾創新”行政審批服務100問》，方便辦事群眾查閱，積極回應群眾最關切的辦證辦照問題。12345政府公共服務熱線手機APP終端、微信、微博二次開發上線試運行，構建起集電話、網絡、傳真等“十位一體”的群眾訴求表達渠道體系。2016全年，12345微信、微博平臺共受理群眾有效訴求2878件，發布信息2626條。組建成立市公共資源交易中心，按照應進必進原則，將12大類交易職能統一納入交易中心，編制《南通市公共資源交易工作手冊》，對所有劃轉交易項目的業務流程、工作規范、服務指南進行全面梳理，明確各交易業務辦理環節的承辦單位、服務時限、操作規程要求等內容并對外公示，單項交易平均辦理期限節省3個工作日以上，公共資源交易服務質效全面提升。
（三）認真做好依申請公開工作。建立健全政府信息公開申請接收、登記、辦理、審核、答復、歸檔等各個環節的制度規范，依法妥善做好相關工作。2016年全年，共收到政府信息公開申請13件，全部按規定予以答復，無一起政府信息公開行政復議或行政訴訟案件，達到政府信息公開零復議零訴訟。
（四）積極推動依法公開工作。聘請法律顧問，組建“法律顧問團”，提供“前伸式”法律咨詢服務，確保政務公開在法治框架內依法實施。強化法治宣傳工作，積極開展行政審批領域法律專題培訓，促進了全員學法用法守法，嚴格依法行政、依法審批、依法公開。
三、2017年信息公開工作打算
（一）創新政務公開方式。堅持方便群眾知情、便于群眾監督的原則，拓展工作領域，深化公開內容，豐富公開形式，促進自身建設和管理創新。堅持區別情況、分類指導，提高政務公開的針對性和有效性。同時充分發揮政務服務中心國家級標準化示范基地的優勢，實現政務公開的規范化、標準化。
（二）完善相關制度建設。在現有制度的基礎上，建立健全內部信息溝通協調機制。加強政務服務中心門戶網站建設。做好網站公眾留言答復、信息發布等工作，實現信息公開的制度化、規范化、常態化。規范工作規程，明確責任分工，建立責任追究和考核機制。建立信息公開保障機制，切實做好信息公開。
（三）延伸平臺服務功能。將根據政務服務發展需要，加快與實體政務大廳和網上政務大廳兩個平臺的資源共享，向市民群眾提供審批服務信息的告知提醒，強化事項辦理的跟蹤督促，精選推送我市惠民政策、文化交通、生活服務等方面的資訊。