2016年,我局根據(jù)國家、省、市關(guān)于政務(wù)公開工作的相關(guān)要求,精心組織,加強(qiáng)落實(shí),全力做好2016年政務(wù)信息公開工作,取得良好效果。
一、政府信息公開總體情況
嚴(yán)格落實(shí)市委市政府《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實(shí)施意見》(通辦發(fā)[2016]0066號(hào))、市政府《南通市2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》(通政辦發(fā)[2016]91號(hào))等文件要求,繼續(xù)加大主動(dòng)公開力度,深入推進(jìn)預(yù)決算公開,嚴(yán)格依申請(qǐng)公開答復(fù)流程,出臺(tái)多項(xiàng)政務(wù)公開文件,強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)和制度建設(shè),陽光政府、透明政府形象不斷提升。
二、主動(dòng)公開情況
通過門戶網(wǎng)站和政務(wù)微信平臺(tái)主動(dòng)公開政府信息163條;參加新聞發(fā)布會(huì)和政府網(wǎng)站“在線訪談”平臺(tái)開展財(cái)政宣傳和政策解讀2次;參加“政風(fēng)行風(fēng)熱線”1次,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)問題并做好落實(shí)整改。
三、依申請(qǐng)公開情況
共受理政府信息公開申請(qǐng)21件,其中網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)數(shù)5件,信函申請(qǐng)數(shù)16件。嚴(yán)格遵守《政府信息公開條例》及相關(guān)法律法規(guī),按規(guī)定流程履行答復(fù)程序,所有信息公開申請(qǐng)均在法定期限內(nèi)作出答復(fù),有效保障了申請(qǐng)人的合法權(quán)利。收到答復(fù)后,申請(qǐng)人未提出異議及復(fù)議申請(qǐng)。
四、財(cái)政預(yù)決算公開情況
全面公開2016年政府預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額、2015年政府決算及“三公”經(jīng)費(fèi)決算總額;除涉密部門以外的市本級(jí)86家部門預(yù)算單位2016年部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算、2015年部門決算及“三公”經(jīng)費(fèi)決算全部公開。各區(qū)按規(guī)定要求及時(shí)公開。
五、平臺(tái)建設(shè)、制度建設(shè)情況
(一)強(qiáng)化門戶網(wǎng)站建設(shè)。
結(jié)合我局實(shí)際,制定印發(fā)了《南通市財(cái)政局信息宣傳及網(wǎng)站保障工作考核管理辦法》,明確處室信息公開和網(wǎng)站維護(hù)的職責(zé),做好考核監(jiān)督,對(duì)網(wǎng)站信息公開情況及時(shí)更新,并根據(jù)上級(jí)要求做好相關(guān)整改工作。在我局門戶網(wǎng)站設(shè)置信息公開專欄,并鏈接到南通政府網(wǎng)站,設(shè)置工作動(dòng)態(tài)、財(cái)政預(yù)決算、政務(wù)公開、政策法規(guī)等條目,明確維護(hù)處室和更新時(shí)間。通過政務(wù)微信答復(fù)會(huì)計(jì)知識(shí)咨詢,累計(jì)近萬條。政府預(yù)決算信息在南通政府網(wǎng)站、我局門戶網(wǎng)站公開。對(duì)于部門預(yù)決算信息,無下屬部門預(yù)算單位的一級(jí)預(yù)算單位、有下屬部門預(yù)算單位的主管部門匯總數(shù)據(jù),通過政府網(wǎng)站“部門預(yù)決算公開”專欄公開;有下屬部門預(yù)算單位的主管部門本級(jí)及各下屬單位數(shù)據(jù),在各主管部門門戶網(wǎng)站公開。加強(qiáng)公眾服務(wù)建設(shè),促進(jìn)政民互動(dòng)溝通,設(shè)置意見箱、互動(dòng)平臺(tái)、在線調(diào)查、咨詢及投訴專欄等窗口,及時(shí)解答公眾關(guān)心的熱點(diǎn)民生和財(cái)政政策問題。
(二)加快透明預(yù)決算制度建設(shè)
制定印發(fā)了《關(guān)于市本級(jí)2016年部門預(yù)算公開有關(guān)事項(xiàng)的通知》(通財(cái)預(yù)〔2016〕13號(hào))、《關(guān)于做好市本級(jí)2015年度部門決算公開相關(guān)工作的通知》(通財(cái)庫〔2016〕12號(hào)),對(duì)市本級(jí)部門預(yù)算單位明確公開范圍、內(nèi)容、格式等要求。根據(jù)《江蘇省預(yù)決算信息公開管理暫行辦法》(蘇辦發(fā)〔2016〕37號(hào)),參照省廳做法,研究印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)預(yù)決算公開工作的通知》(通財(cái)預(yù)[2016]24號(hào)),出臺(tái)我市預(yù)決算信息公開工作方案。印發(fā)了《市本級(jí)預(yù)決算信息公開工作局內(nèi)職責(zé)分工的通知》(通財(cái)預(yù)[2016]31號(hào)),進(jìn)一步明確公開主體和職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督管理。
政府預(yù)決算公開四本預(yù)算、決算,支出功能分類公開到項(xiàng)級(jí)科目,對(duì)轉(zhuǎn)移支付、舉借債務(wù)、“三公”經(jīng)費(fèi)增減等進(jìn)行說明。部門預(yù)決算公開了一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、政府采購等預(yù)算支出,支出功能分類公開到項(xiàng)級(jí)科目,基本支出按經(jīng)濟(jì)分類公開到款級(jí)。公開了機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、“三公”經(jīng)費(fèi)及會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算支出情況。對(duì)上下年收支變動(dòng)、預(yù)決算差異、“三公”經(jīng)費(fèi)變動(dòng)等情況都進(jìn)行了說明。根據(jù)財(cái)政部及省廳部署,完善2015及2016年預(yù)決算公開信息,完成預(yù)決算信息公開自查,接受省廳檢查。
(三)進(jìn)一步提高宣傳力度
根據(jù)市政府統(tǒng)一部署,局黨組明確達(dá)培炎副局長為新聞發(fā)言人,肖陳忠局長助理為網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人,負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布相關(guān)財(cái)政信息。綜合利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,多方位廣角度強(qiáng)化宣傳力度,確保公眾知情權(quán)的實(shí)現(xiàn)。積極參與市統(tǒng)一組織的新聞發(fā)布會(huì)、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、在線訪談等活動(dòng),回答市民有關(guān)養(yǎng)老醫(yī)療、會(huì)計(jì)考試等方面咨詢,針對(duì)市民意見做好整改提高。
(四)加強(qiáng)政府采購信息公開。
印發(fā)并公開《關(guān)于做好2016年政府采購預(yù)算編制和執(zhí)行工作的通知》(通財(cái)購〔2016〕1號(hào)),明確南通市2016年度市級(jí)政府集中采購目錄。出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)〈南通市市級(jí)政府分散采購管理辦法(修訂稿)〉的通知》(通財(cái)購[2016]10號(hào))、《關(guān)于在市級(jí)預(yù)算單位實(shí)行網(wǎng)上商城采購的通知》(通財(cái)購[2016]12號(hào))并在局門戶網(wǎng)站公布,進(jìn)一步加強(qiáng)采購規(guī)范化建設(shè)和信息公開水平。
六、涉及政府信息公開的行政復(fù)議、行政訴訟情況
我局涉及政府信息公開的行政復(fù)議9件(我局作為復(fù)議受理機(jī)關(guān))、行政訴訟3件。