一、概述

　　2016年，我局在市政府辦公室的指導下，全面貫徹落實科學發展觀，認真貫徹執行《中華人民共和國政府信息公開條例》和省市實施辦法，按照公開、公正、規范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求，堅持依法公開、公平公正、講求實效、明確責任、強化監督的原則，加強領導、強化措施、拓展渠道、完善載體，政府信息公開工作扎實推進，較好保障了公眾的知情權、參與權和監督權，有效增強了水利部門的透明度和公信力，同時也推動了全市水利基本現代化建設不斷發展。

　　（一）加強組織領導，增強推進政府信息公開工作的責任感。

　　我局把政府信息公開工作列入重要議事日程，納入工作總體部署，并建立長效機制，加強監督檢查。目前，我局信息公開工作已形成了分工明確、各司其職、齊抓共管、相互配合的協調聯動機制，實現了工作年初有部署、實施有檢查、年終有考核、責任有追究的工作機制，保證了政府信息公開工作的落實。同時，切實加大宣傳力度，利用好水利部門網站、信息簡報、《南通水利》雜志等這些傳媒做好政府信息公開工作，及時交流各地學習貫徹情況、工作成效和工作經驗，積極推動全市水行政主管部門政府信息公開工作水平的提高。

　　（二）采取扎實措施，推動政府信息公開各項工作深入開展。

　　一是落實規章制度，確保工作順利開展。在推進政府信息公開工作中，加強政務信息公開、考核評議、責任追究等工作，形成較為完善的制度體系，按照“公開是原則、不公開是例外”的要求，完善工作機制，進一步提高我局政府信息公開工作的規范化水平。加快了重點水利工程、農村飲水安全工程、防洪工程等項目建設，拓寬了政務公開領域，深化了政務公開內容，創新了政務公開形式，提升了政務公開服務質量。

　　二是推進權力透明運行，完善監督力度。將政府信息公開工作納入年度工作目標責任制考核范圍，并作為黨風廉政建設、干部年度考核、機關事務公開、公務員（事業單位）公開招考的一項內容。加快電子政務建設，擴大政務公開范圍，進一步提高行政審批水平。在局門戶網站公開了局行政權力事項清單目錄。干部考察和任職均在局門戶網站進行了公示。局財政信息預決算、重大項目信息等重要信息在局門戶網站進行了公開。

　　三是拓展公開渠道，接受群眾監督。按照簡便易行、規范實用的原則，在以下幾個陣地或載體進行公開。

　　利用水利窗口公開。全面推進行政審批“三集中、三到位”，我局利用政府政務中心水利窗口對行政審批和服務事項的辦事依據、辦事程序、收費標準、承諾時限進行了集中公開，把知情權交給群眾，真正方便了群眾辦事。一年來，我局共受理各項行政審批和公共服務事項12件，辦結率、好評率均為100%。

　　利用水利網站公開。將單位基本概況、有關通知、工作動態部門職能、水利文件、招標信息和政策法規等各類信息，按照“以公開為原則，不公開為例外”的原則，嚴格界定信息屬性后，在水利網站予以公開，并及時更新。信息內容涉及我局的基本情況、領導機構組成情況、水利工作動態、涉水行政審批事項和部分規章制度等。

　　利用市長信箱和部門信箱公開。通過解答群眾的各類咨詢，及時受理和督促處理公眾反映的各類行政投訴。今年，我局按時辦結市長信箱、部門信箱和在線咨詢共41件，辦結率達100%，做到了有訴必查、有查必果，件件有回音，項項有著落。

　　利用政風行風熱線、在線訪談公開。我局主要負責人走進政風行風熱線、在線訪談等欄目，宣傳水利且應公開的工作，解答聽眾咨詢建議。加大跟蹤處理和督促落實力度，不斷提高決策透明度和公眾參與度。

　　利用報刊媒體等其他載體公開。我局水利工程項目在招投標中，均在省級以上水利網站登載了相關信息，確保水利項目建設的公開、公正、公平。及時在市政府、省水利廳網站及各級新聞媒體上報道水利工作特色和成果。

　　（三）實施典型引導，加強檢查督導。

　　一是強化行業指導。為適應新形勢、新任務的要求，我局完善了政府信息公開工作的組織領導體制和工作機制，成立了政府信息公開工作領導小組，明確分工，落實了責任，完善了網絡體系。召開全系統政府信息公開工作座談會，現場推進政務公開工作；組織檢查和交流培訓，加強對縣(市)水利部門政務公開的指導和督促。二是實施典型引導。通過廣泛深入的調查研究，注重把政府信息公開工作的深入推進與水行政管理體制創新有機結合起來，把省外、系統外的經驗與我市水利工作實際有機結合起來，提高政府信息公開工作水平。三是加強檢查督導。在制定我局年度機關作風建設目標責任制日常考核規則時，細化了內容。加大日常考核力度，每季度做好水利信息公開總結及數據分析工作，進一步推動水利信息公開工作的深入開展。

 

二、主動公開政府信息情況

　　（一）主動公開政府信息數量。2015年度，我局主動公開政府信息1068條。

　　（二）主動公開途徑

　　1、政府門戶網站、水利局門戶網站。通過政府門戶網站、水利局門戶網站信息公開欄目發布信息近912條。

　　2、政府服務熱線。受理12345服務熱線、12319數字城管共178件。

　　3、“在線訪談”。通過“中國·南通”政府門戶網站“在線訪談”公開全市“十三五”水利規劃發展，并對網友的4個問題進行了回答和解釋。

    4、人大代表建議、政協委員提案。2016年，我局共收到人大代表建議和政協委員提案19件，其中人大建議8件，政協提案11件，辦結率、公開率、滿意率均為100%。

　　5、各類信箱、咨詢。全年處理市長信箱、部門信箱、在線咨詢和廳長信箱等共25件，處理率達100%。

　　6、其他途徑。通過報紙、電視臺、電臺、政風行風熱線等主動公布職責范圍內的重要政府信息。

三、依申請公開政府信息情況

　　我局共收到依申請公開信件4件，全部按期答復，均依法辦理。

 

四、復議、訴訟和申訴情況

　　我局今年沒有相關的行政復議、訴訟和申訴案。

 

五、政府信息公開收費及減免情況

　　2016年，我局對提供政府信息復印、郵寄等服務均未收費。

 

六、存在的主要問題和改進措施

　　2016年，我局的政府信息公開工作取得了一定的成效，但與形式的發展、群眾的要求相比，還存在一些不足和薄弱環節。一是主動公開政府信息的意識和能力需要進一步增強；二是信息公開工作人員的整體工作水平需要進一步提升；三是關系民生的基層政府信息公開工作需要進一步加強。在今后的工作中，我們將進一步結合水利實際，完善公開內容，拓展公開渠道，健全公開制度，加強水利宣傳，全面推進政府信息公開工作。

　　一是進一步拓展公開的內容。切實從保障人民群眾利益出發，隨著生產發展和形勢的變化，不斷拓展公開內容。對當前和今后能夠公開的信息，在符合保密要求的情況下，全部上網公開，特別是群眾關心的涉水問題，水利中心工作，如防汛抗旱、專項行動、水資源保護、防洪規劃、取水許可、水資源開發利用等方面的信息。

　　二是進一步豐富公開形式。繼續規范服務公開欄等傳統形式，真正發揮互聯網等現代科技平臺的作用，不斷充實、更新網上公開的內容，構建與市民互動的信息平臺。

　　三是進一步加強行政管理人員的培訓。樹立依法執政理念，切實轉變觀念，創新管理方式，加強培訓教育和學習，提高行政管理水平。

　　四是進一步完善各類機制。切實完善政府信息公開工作的領導機制、工作機制和長效管理機制，健全責權更加清晰和規范的監督、保障機制和檢查考核機制，探索建立行業重大事項、重大決策草案公示和聽取意見制度，不斷把政府信息公開工作向縱深和廣度推進，使之進一步規范化、制度化。

　　五是要進一步加強督促檢查。嚴格規范政府信息公開程序，嚴格實行保密審查，嚴格進行考證考核，不斷提高我局政府信息公開水平，推進水利各項工作更加公開、透明、規范、高效，確保政府信息公開工作抓到實處、取得實效。

2017年1月6日