根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），特公布中國人民銀行南通市中心支行2016年政府信息公開工作年度報告。
本報告由工作情況概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟情況、政府信息公開收費及減免情況、工作存在的主要問題及改進情況、其它需要報告的事項、附表等八部分組成。本報告中數據的統計期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。
第一部分：工作情況概述
2016年度，我中心支行在政務公開工作領導小組（下文簡稱“領導小組”）的部署和督促下，以《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中國人民銀行政務公開實施辦法》為基本指引，不斷推進組織建設、持續狠抓制度創新，為政務公開工作的長效運行打下了堅實基礎?，F將一年來的工作情況匯報如下：
?。ㄒ唬┮幏吨贫攘鞒?，提高政府信息公開質量
一是嚴格政務公開審查制度。我中心支行建立了信息公開法律審核和保密審查機制及程序，堅持“一事一審”原則，嚴格按照《政府信息公開條例》的規定，落實保密審核，涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的金融信息，未經法定程序不予公開，危機國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的金融信息，堅決不予公開。
二是規范行政執法信息公示流程。2016年，根據《企業信息公示條例》、《中國人民銀行行政執法信息工作規程》、《中國人民銀行南京分行行政執法信息操作規程》，我中心支行結合工作實際，制定了相應的實施細則，明確規定了公示流程、責任部門、公示期限、監督機制等，目前已經定期按照規定對行政許可、處罰信息進行公示。
（二）加強組織領導，完善政府信息公開機制建設
一是及時調整領導小組。2016年，我中心支行根據人事調動和崗位輪換情況，及時調整了政務公開領導小組成員，由一把手行長任組長、分管行領導任副組長、辦公室以及相關科室部門為小組成員，統籌規劃全行政務公開工作。進一步明確政務公開領導小組，辦公室法律事務崗、政務公開崗以及相關部門之間的職責分工，妥善處理政務公開各個環節的銜接。明確辦公室政務公開崗位專人負責主動公開和依申請公開工作，辦公室法律事務崗位和保密工作崗位人員負責對公開內容進行法律審核和保密審查。
二是深化政務公開聯絡員制度。為積極推進一般事項公開向重點事項公開、結果公開向全過程公開、自定公開內容向群眾點題公開“三個轉變”，我中心支行把政務公開工作分解到各部門，通過政務公開聯絡員機制，強化“一把手掛帥、聯絡員具體負責、責任到處室、落實到人頭”的工作要求，做到領導、機構、人員“三到位”。
?。ㄈ┎粩嘭S富政務公開載體，完善公開內容
一是開展權力清單及辦事指南編制和公示工作。2016年，為有序推動推動“互聯網+政務服務”，積極落實“簡政放權、放管結合、優化服務”要求，我中心支行全面開展行政權力清單標準化編制工作，梳理更新了囊括行政許可、行政處罰和審核報轉事項的行政權力清單，編制行政權力辦事指南，主動公開業務流程、辦事期限、咨詢方式、監督途徑等信息，樹立權責統一，促進內外監督。
二是積極舉辦新聞發布會。2016年，為擴大政務信息公開范圍，提高信息公開質量。我中心支行以“南通市存款超萬億元”為契機，在南通市新聞發布中心成功舉辦新聞發布會。我中心支行利用新聞發布會向參會的市內外30余家媒體詳細介紹了我市存貸款增長情況及金融運行特點，接受了參會相關媒體的提問，并認真做了解答。通過新聞發布會，向更多社會公眾公開政務信息，展現了我中心支行作為地方金融監管機構的良好形象。
三是與地方政府門戶網站深化合作。2016年，我中心支行在“南通信用網”上開辟南通征信服務專欄，為廣大公眾梳理和整合征信知識，開展征信普法教育宣傳。主要欄目包括征信服務、政策法規、征信動態，其中“業務辦理資料下載”子欄目提供相關流程和攜帶資料等內容下載，為業務辦理者提供更加便利、快捷的服務。在“南通信用網”首頁放置了“學習征信知識 維護自身權益”宣傳飄窗，豐富征信知識宣傳形式。
四是與地方電視臺深度合作。2016年，為進一步拓寬政務公開受眾范圍，提高傳播質量與速度，我中心支行與南通電視臺開展深度合作，圍繞支付、征信、反洗錢、國庫等重點領域，為中心支行制作宣傳短片，每天在地方電視臺黃金時段滾動播放，大大提高了宣傳范圍和質量。
第二部分：主動公開政府信息情況
?。ㄒ唬┲鲃庸_情況
截至2016年12月31日，我中心支行在南通政府門戶網站公開的機構概況4條、政策文件9條、政策解讀4條、規劃計劃8條、人事信息38條、應急工作信息5條、行政執法52條（將所有行政執法事項與政務中心網站設置鏈接）、工作動態354條、政府信息公開制度9條、政府信息公開年報10條、公開指南1條、其他信息7條。
?。ǘ┱展_保密審查情況
我中心支行建立了信息公開審查機制，明確審查的程序和責任，堅持“一事一審”原則，嚴格按照《政府信息公開條例》的規定，對于涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的金融信息，與行政執法有關，公開后會影響檢查、調查、取證等執法活動或者會威脅個人、單位安全的事項等金融信息不予公開。但是，經權利人同意公開或者不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業秘密、個人隱私的政府信息，可以予以公開。
第三部分：依申請公開和依法不予公開情況
2016年，我中心支行未接到金融機構以及其他組織和個人根據自身需要提出政務公開的申請。
第四部分：申請行政復議、提起行政訴訟情況
2016年，我中心支行系統沒有發生行政復議、行政訴訟案件。
第五部分：政務公開的收費、減免情況
我中心支行《政務公開申請公開制度》規定，辦理依申請提供政務事項或信息，均不收取其他費用。
第六部分 工作存在的主要問題和改進情況
2016年，中國人民銀行南通市中心支行政務公開工作雖然取得了一定成績，但在工作開展中仍存在一些不足，如政務公開形式有待豐富、政務公開查詢途徑有待完善等。下一階段，中國人民銀行南通市中心支行將以大力創新、促進履職為目標，進一步健全完善政務公開制度，積極探索和創新政務公開形式，豐富政務公開內容，提高政務公開質量，強化對各支行政務公開工作的監督、檢查和指導，努力促進政務公開工作更上一層樓。
第七部分 其他需要報告的事項
無。
第八部分：附 表
附表：1．2016年依申請公開情況統計表
2．2016年行政復議、訴訟和舉報投訴情況統計表
3．2016年信息公開收費情況統計表
附表1
2016年依申請公開情況統計表
指標 |
單位 |
數量 |
申請總數 |
件 |
0 |
其中：1.當面申請數 |
件 |
0 |
2.傳真申請數 |
件 |
0 |
3.電子郵件申請數 |
件 |
0 |
4.信函申請數 |
件 |
0 |
5.其他形式申請數 |
件 |
0 |
對申請的答復總數 |
件 |
0 |
其中：1.屬于已主動公開范圍數 |
件 |
0 |
2.同意公開答復數 |
|
0 |
3.同意部分公開答復數 |
件 |
0 |
4.不同意公開答復總數 |
件 |
0 |
5.不屬于本行政機關公開數 |
件 |
0 |
6.申請信息不存在數 |
件 |
0 |
7.告知作出更改補充數 |
件 |
0 |
8.告知通過其他途徑辦理數 |
件 |
0 |
附表2
2016年行政復議、訴訟和舉報投訴情況統計表
指標 |
單位 |
數量 |
行政復議數 |
件 |
0 |
行政訴訟數 |
件 |
0 |
舉報投訴數 |
件 |
0 |
附表3
2016年信息公開收費情況統計表
指標 |
單位 |
數量 |
收取費用總數 |
元 |
0 |
其中：1.檢索費 |
元 |
0 |
2.郵寄費 |
元 |
0 |
3.復制費 |
元 |
0 |
4.其它收費 |
元 |
0 |
政府信息公開專項經費 |
萬元 |
0 |
政府信息公開實際支出 |
萬元 |
0 |
與訴訟有關的總費用 |
萬元 |
0 |